奢侈“培训饭”就能随便吃？新华社追问部分官员热衷参加“天价学习” 66.8万元能培养出啥公仆

国家鼓励公务员本着“工作需要、学用一致”的原则参加学习、培训。然而，由于相关制度不完善，不少官员成为社会上一些“天价”培训班的主要目标。记者调查发现，一些动辄数十万元学费的培训班已畸变成某些官员打造人脉圈的“名利场”与“资源聚集地”。专家建议，一些官员打着“学习”的旗号参加“天价培训”，这个领域应该成为下一步反腐败需要清理整顿的“死角”。

乱象：“一半是政界人士”花费百万不出奇

据记者调查了解，一些高校的高级工商管理培训本来面对的是工商界人士，但现在，不少学员都是政府官员。

“本以为八项规定、反‘四风\’之后报名人数会减少，但我们发现很多领导干部的学习计划并未减少。”北京大学“后EMBA班”招生办的于老师说。

“学费66.8万元，党政领导干部行政级别须正处级以上。”于老师详细地告诉记者，66.8万元仅包括学费、书本资料费、证书费、教学管理费、拓展培训费；国内外学习考察期间的交通、食宿费得自理，“规定是一次性付款。”

记者根据公开资料不完全统计，目前国内主营高级工商管理培训并打着“高官班”的牌子招徕企业家的高校和培训机构有百余家，并且学费昂贵，2013年排名前十的EMBA（高级工商管理硕士）班，学费最低也要36万元，最高的近70万元，有时候读个EMBA最高花费近百万元。

组织干部说：无制度制约我们也没招

自改革开放以来，我国初步形成以党校、行政学院、干部学院为主，高等学校和其他培训机构为辅的干部教育培训体系，但对打着“干部培训”旗号的“天价学习”没有明确的监督和限制。

广东省人社厅相关部门负责人明确表示，目前针对类似EMBA等干部培训，省里暂时没有出台相关政策。广东佛山组织部门一位干部说，目前该市干部攻读学历学位基本都纳入报销范畴，只是各个单位的报销额度不一样，“高达几十万元的天价学费确实存在问题，但因缺乏制度制约，我们也颇感无奈。”

中国人民大学法学院副院长胡锦光说，“单位报销意味着官员利用职权之便，有滥用职权的嫌疑；培训机构给官员免学费，也是看中了官员掌握的权力资源，以后也可能滥用权力。”胡锦光说。

国家行政学院教授竹立家认为，一方面，官员通过一些“天价培训”，形成政商利益错综的利益集团和朋友圈，易于形成腐败集团。

疑问：学费谁买单？咋成混关系？

记者调查发现，这些“天价”培训班背后，暴露出多种问题：官员们的学费由谁买单？上培训班真的是为了学习吗？

——天价学费，谁来买单？

北京大学“后EMBA”班招生办的老师称，如果能推荐3名企业家学员，官员的60多万元学费可得到减免。北京大学廉政建设研究中心主任李成言指出，“官员请客、企业买单”的现象并不在少数。

民革广东省委委员何杰调查发现，官员就读EMBA的学费来源有三种方式：官员自己承担、所任职单位承担和商学院减免。而事实上，官员自己承担学费就读EMBA几乎没有，目前主要是后两种方式。

——课程异化，就是“带你玩”

高级工商培训课程是专门为培训企业家、企业的现职高层管理人员所设的，但一些培训课程令人啼笑皆非。在清华大学经管学院网站上，一篇2013年5月的文章写道：“清华EMBA国学研修课程第四期的同学们开始了期待已久的佛学模块修习，同学们赴北京凤凰岭龙泉寺参悟佛法，500人的大殿座无虚席。”

——政商联姻，“镀学历”加“混关系”

“商人希望借助官员们的关系获得更多的稀缺资源，官员则需要通过公共权力寻租来谋求私利，二者很快就可以在EMBA班上找到结合点。”何杰说，高官和富豪明显就是培训班的主要群体。

□据新华社

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