干部8小时以外 不能成为监督“盲区”

□于文军

北京多个区县结合自身的特点各出“奇招”、“狠招”遏制腐败，比如密云县建立干部监督员队伍，加强对干部8小时以外的监督。（7月23日《人民网》）

一些网友提出，把权力关进制度的笼子里才能从根本上遏制腐败；要让百姓成为监督的主角，织就全方位的监督罗网……这些话说得没错，但有些大而化之、缺乏解决问题的具体性与可操作性。遏制腐败需要从具体问题抓起，既要有战略观念，也应考虑战术问题，从这个角度审视，密云县建立干部监督员队伍、加强对干部8小时以外的监督不失为遏制腐败的一个战术，现实针对性强。

有人提出，8小时以外是属于干部的私权领域，加强对干部8小时以外的监督越权了，此言不妥。干部不同于普通百姓，属于公众人物，私权理应让位于公权和社会监督。如果受不了这种约束，辞职好了。如今，腐败不断出现新变种，8小时内有腐败，8小时以外更有腐败。许多事实表明：大量腐败发生在8小时以外，因为8小时以外容易成为监督监查的“盲区”，腐败分子打的就是这个牌，钻的就是这个空子。对官员8小时以外监督，可谓组织对官员监督的与时俱进。

密云县的干部监督员队伍100人，是由退休干部、两代表一委员、大学生村官、社区负责人等组成的。要切实发挥监督的作用，干部监督员构成不要固定化，而应动态化。如果人员固定化了，监督员与被监督的官员熟了，或有了利益联系，甚至成为被监督官员的“卧底”，干部监督员不仅不监督，反倒可能向被监督的官员通风报信。这也同时说明：干部监督员队伍，只是体内监督与体外监督的一个辅助或补充，代替不了体内监督与体外监督尤其是社会及群众监督。百姓的眼睛是最亮的，群众监督也是全方位、24小时最有力的监督，若能充分调动起群众监督的积极性，必然对贪腐官员形成极大的震慑。由于历史与现实的原因，群众监督远未到位，甚至缺位，当引起有关部门的反思。

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