雍正画像(资料图)
“雍正一朝,无官不清”,这话虽有点夸张,但也并非全是吹捧。
历朝历代,像雍正朝这样清官遍地的,极为少见。说起来,这并非那个年代的人觉悟特别高。反腐这事儿,光靠个人觉悟显然是不够的,还得靠手段。
雍正的反腐手段,层出不穷,令人大开眼界。其中,有一招叫“即时候补”。
“候补”,在古代挺常见。符合做官资格的人太多,但官位有限,后来的人便只能哪儿凉快先在哪儿呆着,这就是“候补”。“候”个三五年的,挺常见;“候”个十年八年的,也不少。有的人,终其一生,都没能“扶正”。
针对这个难题,雍正充分发挥了想象力,将其与反腐倡廉联系在一起。每次派大臣下去查账,后面必定跟着一大群候补官员。这些候补官员,根据“候”什么官位,也分三六九等。只要查出一个贪官,就地免职,再根据罪状审判。而且,立刻从随行的候补官员中,选出一个和贪官同等级的候补,补上贪官免职后的空缺。
这一招,够狠,也够妙。历来,贪官反查账的手段,多是打通关卡,官官相护,这才使得腐败难以杜绝。可这么一来,前来查账的都是对自己官位虎视眈眈的人,巴不得自己有问题,即刻免职,好立马上位。这样的人,岂会因接受贿赂而放弃了做官的机会?毕竟,贿赂再多,也不如自己亲自上马当官,来得过瘾!
二来,这也能减少贪官卸任后留下的巨额亏空。多数贪官,一旦即将卸任,总会竭尽全力大捞一笔,留下的大坑就留给后来的继任者来填补。继任者,填补亏空自然得大费力气,而后自己再接着贪,又继续留下大坑给后来者。如此,恶性循环,导致贪污不绝。之前,查账的人并非继任的人,事不关己,高高挂起。所以,贪官用点小钱,贿赂一下查账的人,自然就可以蒙混过关。至于后来的继任者,只能自认倒霉了。可如今,继任的就是查账的,若是账簿不明,受害的就是自己。因此,查账的比谁都更严格!
其实,雍正这一招,还另有个妙用,就是可以用来监督查账的大臣。官官相护,这是以往贪污难以禁绝的原因之一。如今,对于那批候补官员来说,事关自己的前途,有没有官做,就看这一回了。能把贪官揪出来,自己自然就不用再“候”。否则,“候”到何年何月,真是难说!于是,哪怕大臣职位再高,可若是有胆量挡人官路,只怕也会犯了众怒。
雍正的这招“即时候补”,让贪官无处可逃,无路可通,堪称是反腐一大奇招。
(据《羊城晚报》)
古代如何防止冤假错案
在古代,尽管司法不健全,但关于冤假错案,也有一定的防治措施。
如今,影视剧中,官司最后律师结案陈词时,总不忘来这么一句:疑点利益归于被告。在古代,没有“疑点利益”这个说法,但也有类似的举措,叫“罪疑惟轻”。也就是,碰到了一件疑案,怎么办?断案者,先问问官吏们的意见,然后再征求老百姓的看法。最后,若还是无法断定,说明这是一桩疑案,那只能从轻发落或者无罪赦免。这么做,是为了将冤假错案的几率减到最低。
若非疑案,而是断案者断错了案,该怎么办?也有明文规定的。
关于断案者判错了案子,有两种情况。一种是有意为之,比如和被告有嫌隙,趁机报复;或者收了人家的贿赂,故意判被告有罪或加重罪罚。这种情况下,从汉代到明代,惩罚措施大同小异,核心思想就是“以其人之道还治其人之身”。断案者判了被告什么罪名,一旦被发现是错判,则这个罪名就反过来加诸断案者身上。比如,被告本没有杀人,断案者收了贿赂,硬判被告杀人。若是被揭发,则按杀人罪的处罚,来重罚断案者。
判错案,还有另一种情况,属于无意为之。比如,能力不够,发现不了案子的蛛丝马迹,无从下手;或者,非故意,也无过失,但当时可能缺乏证据,后来证据浮出水面,证实之前是错判。这种情况,历代的处罚就不一致了。相同的是,和有意为之的情况比起来,无意为之的错判当然在处罚上要轻很多,至于是减罪几等,历代的规定就不一样了。
可见,哪怕在人治的时代,人们对于冤假错案,也尽可能防患于未然。 □华 岳
医生收“红包”,古代这样罚
我国医学史上最早记载设置医师考核制度是周朝。据《周礼·天官冢宰下》记载:“岁终稽其医事,以制其食。上全为上;十失一,次之;十失二,次之;十失三,次之;十失四为下。”说明当时已有一套对从医者考核、晋升、俸禄的等级制度,尤其着重考核的是治疗后病人的存活率。
古代对从医者的考核,由官府专门掌管医事的官员进行,他们的职称分为医生、府、史、徒。这里说的“医生”与后世泛指给人治病的医生不同,而是管理医学领域的高级官员。
唐代设“太医署”,清代设“太医院”。其职责为“掌医之政令,聚毒药(即各种药物)以供医事”。到了年终要对登记在册的从医者进行严格考核,并决定他们的俸禄待遇。考核的主要依据是从医者治疗病人的存活率。当时从医者治病的记录叫“医案”,它是医生所记的治病成绩。当时规定,凡经从医者诊治无法痊愈而死亡的,从医者必须及时写出详细死因,年底上报,掌管医事的官员进行认真仔细审核。
医工,唐代太医署的官名。按医术分为:上工,十全九;中工,十全七;下工,十全六。可见当时的医术已经相当高明,即使是中下等级的医工,所经医治的病人也十有六七者能康复。
宋代,杭州有一医院名“安济坊”,它是这样考核所辖从医者的:每年治疗1000人以上,十全八的,奖度碟一道;每年治疗500人以上,十全八的,赏钱20贯;每年治疗1000人左右,十全九的,则有特别的奖。与此同时,管理“安济坊”的僧人,如三年内治愈1000人的,赐予紫衣和祠部碟一道;凡从医者如以无病者冒充或杜撰病人而骗取钱米的,则给杖一百。
再有,如有从医者收取病人钱米或银两的,一经查实,轻者给杖一百,取消全年俸禄,并勾销从医资格,重者则充军劳役。
□闻 里
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