公共安全一道沉甸甸的责任考题

近日，各地接二连三的安全事故酿成的死伤悲情给新年增添了悲悯的气氛。

2014年12月31日子夜，上海外滩踩踏事故让36条鲜活的生命瞬间撒手人寰。2015年1月2日下午，湖南郴州一在建工地脚手架坍塌，5人当场死亡。同日下午，哈尔滨一仓库失火发生塌方，5名年轻的消防战士牺牲，14人受伤，549户2000多居民受灾。1月3日凌晨，云南大理一座拥有600多年历史的明朝古城楼被火魔吞毁。

事故频发，人民群众生命财产安全蒙受重大损失，再次敲响城市公共安全及安全生产警钟。这些事故，或许有着突发性或偶然性，瞬间暴发，增加了防范与处置难度，但共性的问题无外乎是安全意识薄弱，安全预案不周全，安全措施不到位，疏于防范，归根结底是责任淡薄甚至责任心“荒芜”。

公共安全，是一道沉甸甸的责任考题。可以说，城市管理者及相关部门，每天24小时都在解答这道“题”，只有时刻牢记责任重于泰山，以如履薄冰、如临深渊的敬畏感、警惕性与勤勉，不懈怠、不塞责，勤勤恳恳做安全“守夜人”，才能最大限度地化解公共安全风险。

许多事故虽然有着一定的偶发性，但偶然中有必然，都或多或少地暴露出征兆与苗头，如果有强烈的责任心与使命感，就能及时发现存在的隐患，将事故消灭在萌芽之中。

安全责任首先表现在，善于发现和掌握事故发生的特征与规律，摸准脉搏，有的放矢，对症下药。任何事故都是有规律可循的，如冬季气候干燥，易发生火灾等；如节假日公共场所人流量大，易发生拥挤、踩踏等。“凡事预则立，不预则废”，对事故发生规律了如指掌，及时采取预防措施，就能化隐患为安全。其次表现为安全预案及措施周到、细致，主动、积极应对。据外滩踩踏事故的幸存者描述，如果提前在广场通往观景平台的台阶上设置防护栏，隔离上下台阶人流，防止游人对冲，或许就能避免或减轻这起惨祸。相关部门对迎新年外滩亮灯的安保方案肯定是有的，但遗憾的是这一细节被忽视了。

公共安全时刻不能懈怠，城市越大、越现代化，事故风险及管理难度就越大，对政府也提出了更高的管理要求。1月1日，公安部召开全国公安机关紧急视频会议，强调要始终把人民群众生命财产安全放在第一位。随着春节临近，春运的启动，各类公共安全风险都在增大，这需要各级政府以强烈的责任心去预防、控制风险。

除责任外，还需要吸取经验教训。譬如踩踏致群体伤亡事故，过去比较少见，重视不够。事实上，此类事件在许多人员聚集的场所，如有重大文化体育活动的广场、旅游景区、剧院等，尤其夜晚群体活动，都存在极高的风险，决不可掉以轻心。

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