把城市当家管 把群众当家人

□唐国俊 吴红梅 岳池记者站 肖勇 罗武林

近日，家住九龙镇九龙大街富发商户楼的小区居民胡志华，给县城市综合管理局执法四队送来一面“心系百姓为民解忧”的锦旗，表达他和家人对城管人的衷心谢意。

原来，胡志华的母亲带着三岁半的孙女在文体广场玩耍时，疏忽了对小女孩的看管，小女孩转眼不见了。执法四队城管队员张再强在巡逻时发现了丢失的小女孩，就把孩子送到了城东派出所，胡志华有惊无险地领回了丢失的孙女。

“城管不仅管城，还要管家”。今年以来，县城管局坚持“把城市当家管”、“把群众当家人”等和谐理念，围绕“巩固三年成效、深化城市管理、铸造一流品牌”工作目标，发扬主动作为、真抓实干的精神，不断创新工作方法，全面推进城市精细化管理工作，为全县人民打造一个温馨、文明、和谐的家园。

秉持和谐理念 强化队伍建设管理

7月9日至7月10日，城管局在县委党校对全体干部职工进行了为期两天的集中培训。邀请了西南大学邱正伦教授作了“依法行政的人文精神”专题讲座，安排学习了城市管理的各项规章制度、执法案例分析和一线队员经验交流。

培训会上，该局还就城市管理法律法规结合“讲政治、守纪律、守规矩”进行了授课，要求队员时刻做到“五讲”“五守”“五不”，时刻牢记纪律意识，做一名合格的城管队员。

这是该局秉持和谐理念、强化队伍建设管理的一个有力体现。“执法队员的脸上多了笑容，少了冷漠；增添了人文关怀，消除了与群众的隔阂。”在岳池中学门口附近经营生意的田红对城管队员的执法行为赞赏有加。

该局坚持以宣传解释、说服教育为主，做到先宣传、先温馨提示，始终坚持文明执法。将集中整治与日常管理相结合，进一步推进城管工作的常态化、精细化。

同时，该局积极开展职工运动会、“五四”歌咏比赛等有益文体活动，不断提升队伍整体凝聚力、向心力；对困难职工、环卫工人慰问帮扶，以实际行动关爱基层干部职工；紧紧围绕为民务实清廉主题，坚持在队伍管理中高标准、严要求，不断深化党的群众路线主题教育实践活动，定期开展队列训练、礼仪培训等养成教育，完善并严格执行《绩效考核奖惩办法》、《队伍管理十条措施》等规章制度，做到每天一督查、每周一通报、每月一考核并严格兑现奖惩。上半年，因违反《队伍管理十条措施》工作不力被通报问责的单位两个，处理违规人员11人次，扣罚绩效奖金1800元。

深化精细管理 提升城市管理水平

“为深入推进城市环境综合整治行动，改善城市面貌，提升城市形象，请你不要骑门占道经营……”近日，在县城某商店门口，执法二队队员程忠明在执法过程中，一边向店主进行宣传教育，一边帮忙抬门外揽客的音响，在和谐的气氛中，店主愉快地接受了意见。

短短几日，该执法队累计劝导占道经营摊点、商铺40余家，查纠非机动车乱停放20余辆，有效遏制了辖区内的乱点乱象的反弹，市容秩序得到有效改善。

“以优化城市生活环境为切入点，狠抓城市精细化管理和工作实效。”该局首先夯实网格化，进一步完善《网格化人员管理十条措施》，将网格人员工作履职与绩效挂钩，对网格人员履职情况每天一督查、一提示，有效解决了网格人员履职不到位、作风懒散等突出问题。

针对夜市摊点噪声扰民、污染环境等突出问题，该局成立了夜市摊点专项整治组，在每天晚间19:00至24:00时段，开展城区夜市秩序专项整治工作。对不按规定时间经营、乱摆放桌椅、乱排污水、高声喧哗等违章行为进行查纠；采取疏堵结合的方式，对临时摊区实行规范管理，取缔非规划区以外的违章经营摊点，督促各夜市经营业主购置垃圾筐、泔水桶等物品，保持“摊收地净”；积极与食药、公安、环保等相关部门配合，全力遏制夜市摊点违章经营及扰民事件的发生。

此外，该局认真研究制定环卫机械化作业方案和考核办法，对每天的机械化作业路段、时间、车速均进行了明确，并严格对照作业标准进行考核，有效提升了城市环境卫生水平和机械化作业覆盖率；完善监督考核机制，严格对实行市场化运作的城区喷涂“牛皮癣”清除工作、直管公厕服务管理、临时停车位服务、灯箱式路牌及路灯杆广告经营管理等项目进行监督；借鉴其他城市成熟经验，在城区翔凤大道、师范街等街区的路灯杆广告位上采用新式LED标牌广告，不仅美化了城市风貌，还提升了城市品位。

据统计，1-6月，该局清运城区生活垃圾5.5万余吨,开展游商、户外广告、占道经营、校园周边环境整治、烧烤及夜啤酒、渣土转运等专项整治活动18次，清理和规范户外广告、店招店牌714块，清除“牛皮癣”10000余处，查纠坐商占道、车辆乱停放、渣土撒落等各类违章行为10000余起，较好地完成了市容及环境卫生管理工作任务。

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