治旅游乱象仅有“黑名单”还不够

建立旅游企业“黑名单”、公众可随时上网举报不文明游客……2015年全国旅游市场监管工作会议指出，今年下半年，国家旅游局将推出一系列措施重拳整治旅游市场中存在的乱象。

近年来，国内一些地方旅游侵权事件时有发生，扰乱了旅游市场正常秩序。为此，建立旅游企业“黑名单”，促进旅游公司自觉规范自身行为，可谓是“对症下药”。但笔者认为，仅有“黑名单”还不够。

一方面，虽然各级旅游部门的官方网站都有“我要投诉举报”之类的栏目，但这些官网首页的主要栏目多是机构简介、信息发布、政务公开、办事大厅、法规标准、市场监管等栏目，鲜见“黑名单”一栏。即便是旅游企业“黑名单”或游客不文明行为网上报送系统上线，也很可能难以“显山露水”，游客查询起来要费一番力气。

另一方面，建立旅游企业“黑名单”，也仅仅是一种道德评价平台，本身没有强制影响力。假如没有配套的行政措施，难以形成对其真正有效的管理。同时，许多政策在执行过程中还存在“落地难”的问题，旅游“黑名单”的落地也不能盲目乐观。

所以说，这次建立旅游企业“黑名单”对促进旅游业健康发展有积极作用，但对其作用不能盲目夸大。只有在此基础上，综合管理、补齐短板，旅游业才能进入规范运营的理想状态。

□据第一旅游网

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