做好“第一书记”需要五张“清单”

□赖雪艳（旌阳）

近来，笔者的一位年轻同事被选派到相对后进村担任“第一书记”，驻村蹲点抓党建、促发展。作为上级选派的“新官”、“空降兵”，如何才能尽快融入当地，在新的岗位上干出新业绩，向组织和群众交出一份满意答卷，不负使命？笔者以为，做好“第一书记”需要落实五张“清单”。

责任清单明职责。要围绕上级中心工作，抓班子、带队伍、促发展，首先需要列出一张党建工作责任清单，落实党建责任，进一步明确书记和班子的党建工作职责，强化书记抓党建的“主业”意识，形成书记带头、主抓党建，班子成员履行“一岗双责”，党员干部人人有责，层层抓落实的工作局面。

培养清单有后备。党组织战斗力强不强，关键看干部。村级后备干部人才普遍不足，需要编制一张后备干部培养清单。首先是从农村致富带头人、退伍军人、回乡大学生中筛选苗子，建立起后备干部人才库，然后是因地制宜，分类施教，加强对后备干部的培训锻炼，并从德、能、勤、绩、廉5个方面对后备干部进行全方位考核，动态管理，对通过考核的后备干部，尽量安排到村居重要岗位进行“练兵”，这样才能形成一只训练有素的“带不走的工作队”。

学习清单助提升。要针对当前农村党员教育培训普遍存在针对性不强、形式单一、工学矛盾突出等问题，结合重点工作和党员需求，列出一张学习清单，有针对性地开展党员培训教育。比如开展土地承包法、乡村旅游发展、农村电子商务、三严三实等法治、理论教育和业务培训，不断强化党员干部法治意识，提升党员干部业务素养。

问题清单促整改。可以从大学生村官、退休老党员、务工返乡青年、退伍军人、回乡大学生中招募“志愿者”，组成“民意调查队”、“党风政风行风社会监督员队”，广泛收集群众对党组织的意见、建议，建立问题清单，实行项目化管理，及时“晒账”、“清账”。

民生清单近群众。抓班子、带队伍，是“第一书记”义不容辞的责任，但是党建工作做得好不好，最终还是要落脚到更好地发展民生，赢得群众满意。“第一书记” 既要务虚，更要务实，要做个“实干家”，把群众的民生问题收集起来，建立民生清单，群策群力出主意，实打实地干工作，逐项改善基础设施、提供良好精神食粮，引领群众共同致富奔小康，过上安定和谐新生活。

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