主动作为服务项目助推莲湖追赶超越 ——莲湖区深入开展“三官一律”进重点项目活动

■通讯员 王怀涛 李龙刚

近年来，莲湖区主动作为，加强顶层设计，拓展“三官一律”进社区工作领域，组织“三官一律”深入重点项目，排干扰、解纠纷、化风险、保平安，走实服务群众“最后一公里”，为企业带去最贴心的服务、最有效的普法、最安全的保障，有力提高了政法队伍运用法治思维和法治方式服务群众、服务社会的能力，促进了社会和谐稳定发展。

打恶除霸  优化项目建设环境

营造良好的治安环境，是政法机关服务和保障项目建设的基础条件。政法干警进驻重点项目后，定期开展重点项目及周边治安秩序专项排查整治，全面细致地排查整治影响项目建设的突出治安问题，重拳出击，严厉打击干扰、阻碍、破坏重点项目建设的各类违法犯罪活动。尤其是针对人民群众反映强烈的“沙霸”、“砖霸”等突出治安问题，坚决露头就打，绝不手软，依法严惩了一批扰乱经济秩序、影响项目施工的黑恶分子。一系列行动有效地净化了建设项目投资环境，为辖区重点项目带去了最直接的护航。一年来，共打击处理干扰项目人员人次，刑拘4人，有效震慑了犯罪分子，治安和刑事案件发案数，较前期同比下降高达%。

规行堵漏  促进项目依法建设

规范建设、有序推进，是项目顺利实施、防范风险的重要保障。“三官一律”充分发挥司法行政职能，主动深入重点项目了解建设状况，规范项目建设的行为，及时预防和有效化解项目建设的风险；指导项目建立健全内部安全防范制度，帮助项目单位组建保卫工作机构，完善安全防范措施，降低可防性案件的发生；督促和引导项目单位把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重大工程、重大项目的必经程序和前置条件，着力从源头上预防、化解矛盾；帮助项目实施企业、单位建立法律防范体系，制定危机处理法律预案，提高企业预防风险的能力；督促项目单位加强对施工人员的管理，主动上门办理居住证，对重点项目的流动人口开展“零距离”、“一站式”、“一条龙”等服务，让流动人口及时感受到政府的温暖。一年来，“三官一律”共在重点项目开展职务犯罪专项预防调查次，召开预防职务犯罪座谈会、联席会议次，办理居住证余个，提出针对性预防、整改建议余条。

定纷止争  保障项目顺利开展

从源头上、根本上预防化解矛盾纠纷，是服务和保障重点项目建设的关键性举措。“三官一律”人员深入企业、对接项目，全面掌握涉及项目建设矛盾纠纷的情况，准确把握苗头性、预警性信息，及时介入，充分发挥职能作用和优势，与人民调解组织相互配合，释法明理、息纷止争，在处理问题的细节上寻求强有力的政策支持和法学法律专家意见，促进矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗的方式妥善解决，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免矛盾激化。“三官一律”的介入，提升了矛盾化解工作的权威性和公信力，企业配合、群众信服，有效化解了重点项目建设中的土地征收、拆迁安置、环境保护、劳动争议等方面矛盾纠纷。一年来，“三官一律”进重点项目活动中化解矛盾纠纷起，有力地促进了项目建设的顺利进行。

宣法解疑  全面提供法律服务

“三官一律”充分发挥法律专业的优势，为重点工程建设提供“一站式”法律服务，当好项目建设的法律参谋，开展有针对性的法律保障。大力推进“送法进项目”，定期通过开展法制讲座、案例分析等形式深入项目开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，在项目中形成学法、守法、用法的良好社会氛围，引导企业依法推进项目建设，用法治手段解决项目建设中出现的问题。“三官一律”与项目实现全面对接，采用定期和预约访问等形式，举办《房地产开发流程》、《城中村改造》等专题法律讲座，向拆迁户等利益群体开展法制和政策宣传，主动为项目建设提供司法支持，提供法律意见和咨询服务。在日常工作中，不断拓宽服务领域，简化办事程序，提高办事效率，为重点项目开通绿色通道，对影响项目建设的重大案件坚持急事急办，同时讲究执行方法和手段，下大力气帮助企业解决项目建设过程中存在的困难。一年来，共组织开展法律宣传场，提供法律服务余人次，为项目建设营造了良好的法治氛围。

莲湖区年度“三官一律”进重点项目活动已经正式启动。进驻项目的“三官一律”人员将充分发挥职能作用，以“店小二”的姿态和实际行动，以五星级服务员的标准服务群众、服务项目，不断提高化解矛盾纠纷、服务发展大局的能力和工作水平，为打造“实力莲湖、品质莲湖、幸福莲湖”和建设国际化大都市核心城区保驾护航。

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