开栏的话
“追赶”摘帽”是市委、市政府鉴于日照“沿海后发展欠发达”最基本的市情确立的奋斗目标。
“追赶”就是到“十三五”末,全市人均GDP赶上全省平均水平;“摘帽”就是甩掉“沿海欠发达”的帽子。这个目标需要全市GDP年均增长9%以上,苦干5年才能实现。
为此,市委、市政府确立了生态立市、工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市“五大战略”。其中,“生态立市”是管总的、管方向的;“工业强市”和“旅游富市”是支撑发展的两大支柱;“开放活市”和“人才兴市”是动力源。
“基础在学,关键在做。”五大战略犹如一支如椽巨笔向299万日照人描绘了一幅美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照的巨幅画卷,关键仍然落在一个“做”字上:怎么“做”?既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干”,更要“撸起袖子加油干”。
美丽富饶是目标,生态宜居是关键,充满活力是状态。
为将各级部门在“追赶”“摘帽”中创新创造的好经验好做法变为“追赶”“摘帽”的共同财富,形成新一轮的“追赶”“摘帽”“效能风暴”,《黄海晨刊》政法部特地开辟了“追赶”“摘帽”看亮点专栏,全方位、多领域、立体式展示各部门在“追赶”“摘帽”中的新作风、新形象、新作为,敬请关注。
“真枪实刀”抓落实 背水一战起好步
“追赶”“摘帽”看发展,美丽富饶看出行。
五莲县交通运输局在市委、市政府,县委、县政府的领导下,在上级有关部门的大力支持下,“我为美丽富饶通长路”,想干愿干积极干、能干会干善于干,紧紧围绕“追赶”“摘帽”这一目标,撸起袖子加油干,2016年涌现四大亮点。
攻坚克难 全力开通县域经济发展的“黄金通道”
1.04亿元推动交通重点工程。围绕全域旅游,投资环境改善,投资1.04亿元,全力推进汪黄路、高管路等重点农村公路工程建设。坚持进度服从质量,每一个班子成员包联一个或者几个交通重点项目建设,努力建设优质工程、放心工程、廉洁工程,进一步改善了交通环境,提升了发展硬环境。
“森林通道”全覆盖无缝隙。积极落实县政府“森林通道”建设部署要求,投资595万元完成了户郝路、高管路西段等路段88.6公里的通道连绿工程和县乡道行道树补植工作,实现绿化全覆盖、无缝隙,努力提升县乡公路绿化效果、景观效果。
全部完成“村村通”维修改造。采取“全部改造、部分改造、个别挖补”的方式,从2014年开始,利用3年时间对进入大修期需要大修的农村公路进行维修改造,2016年完成全部维修改造任务。“村村通”维修改造工程彻底改善了农村出行条件,确保了全县农村公路畅通。
农村公路安防工程圆满完成。坚持“全覆盖、零死角、严管理、重实效”要求,紧扣“三年任务两年完,争取一年半结束”的目标,投资1.3亿元,完成了通行客运班线和接送学生车辆集中的县乡公路急弯陡坡、临水临崖等350.7公里的安全隐患治理。
换位思考 交通行业管理让百姓出行更安心
客运服务更贴心。进一步优化了县域交通,节假日安排客车到校接送乡镇学生返家,方便了学生上下学;出租车驾驶员自发组织全部出租车义务接送高考生,得到了五莲市民的称赞和认可;积极推进公共交通体系建设,加快公交换乘枢纽和站场建设以及新能源公交车的更新,督促公交公司购置59辆全纯电动新能源公交车。
市场监管更规范。不断加大运政监查力度,切实规范“客运班车”和“出租车”的营运行为,依法取缔非法营运行为,严肃查处客运车辆倒客、甩客、超员等不规范行为,使班线客运管理规范化。
安全管理更到位。始终把安全生产管理摆在道路运输工作的突出位置,不断完善安全管理制度,深入开展“打非治违”“六打六治”等活动,没有发生一起安全责任事故,维护了交通运输行业安全稳定的局势。
信息化管理更完善。不断提升行业信息化水平,全面推进营运车辆联网联控系统、区域性客运售票联网系统、货物运输企业物流信息平台建设。投资30万元的交通运输监控平台已投入使用,危险品运输车辆、班线客车全部入网监控,实现对道路运输车辆的动态管理。
行政审批更便捷更优质。积极推行行政审批权力网上公开透明运行,努力实现五个“零”的服务目标,通过优化流程、简化手续、深化服务、强化管理,让交通行政审批更加流畅,让群众办事更加方便快捷。简化行政审批事项13项,在法定时限的基础上提速50%,交通行政审批更加流畅,群众办事更加方便快捷。
强化招引 为交通事业大发展提供强力资金支撑
招商引资工作成效显著。充分调动各方面积极性,并充分利用交通运输职能优势,提供高效优质服务。6月份签约了纯电动新能源公交车更新及建设公交充电系统项目,购置纯电动新能源公交车59台,完成投资5009万元。
对上争引稳步增长。在确保整个招商引资工作落到实处的同时,发挥好交通运输桥梁作用,建立信息沟通渠道和长期联系机制,确保交通项目补助资金不降低、有增长。全年争引到位资金4042万元,为加快全县交通事业持续健康发展作出贡献。
务实创新,三股劲拧成干事创业一根绳
农村公路服务水平再有新提升推进县乡公路改造工程。结合交通扶贫工作,投资0.98亿元,努力推进潮石路北延(叩官段)、高管路西高泽至宝山段2个项目15.4公里的续建工程;投资3.53亿元,开工建设汪黄线中至至石场段、洪罗线、汪黄线西石门至东港界段、大青山至黑虎山路共4个项目约42.3公里的改建工程;计划投资1.4亿元,规划建设潮河、叩官、户部、松柏旅游环形通道,配套建设自行车绿道,打造“畅安舒美”旅游公路网。
实施农村公路维修工程。对五莲县进入大修期的乡村公路进行维修改造,计划维修改造40公里,估算投资3000万元,整个工程计划于秋收之后实施;投入570万元对五莲县1636.3公里农村公路进一步做好小修保养工作。
实施通道连绿工程。根据市委、市政府“林水大会战”工作部署和县委、县府打造“森林五莲”“果香五莲”的有关要求,抓好春季有利绿化时机,估计投资740万元对大竹路五莲段、牛西路等6条县乡公路48公里进行绿化提升。
运输服务能力再有新提高推进城乡公交一体化建设。实施公交便民工程,年内实现县城乡客运一体化,县城至所有乡镇驻地全部通达公交车,统一执行2元票价,实现客运“城乡一体化、城乡一票价”。为广大群众提供便捷、安全、优质的交通服务。
开通五莲到日照、青岛机场专线。开通五莲到青岛、日照机场中巴专线,每条专线投放两台17座的中巴,每天4个班次,与机场大巴实现无缝对接,零距离换乘。
强化安全生产监管。持续抓好班线和旅游客运、危险货物运输、站场等重点领域安全生产监管,从源头上消除安全生产隐患。加大对人、车、路的监管力度。
改革力度再有新增强继续加大简政放权力度。形成以行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单“四个清单”为主要内容的行政权力运行体系。进一步继续优化审批程序,缩短审批时限,提升审批效率,更好地服务经济发展。
推动行政执法体制改革。整合执法资源,精简执法机构,在交通运输领域实行一支综合行政执法队伍履行执法职责,着力解决职责交叉、多头执法、重复执法问题。
深化投融资体制改革。充分发挥交通发展公司融资平台作用,最大限度地撬动社会资本参与交通基础设施建设和后期维护运营;继续争取农发行、国开行等政策性银行贷款支持,破解交通基础设施建设资金难题。
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