司法发力 撑起维权晴空

重视妇女儿童老年人合法权益保护，是维护公平正义必然要求和社会文明进步的重要标志。3月6日，省高级法院公开发布《安徽省妇女儿童老年人权益司法保护状况（2013－2016）》白皮书及典型案例——

■ 本报记者 李晓群以人为本 维护合法权益

金寨县南溪镇中学女教师彭某，以其丈夫洪某有家庭暴力行为为由起诉离婚。在法院驳回诉讼请求后，洪某将彭某殴打致伤，彭某为保障人身安全向法院提出人身保护令申请。金寨县南溪法庭依法作出裁定：禁止被申请人洪某对彭某实施家庭暴力；禁止被申请人洪某骚扰、跟踪、接触彭某及其相关近亲属。

“保证妇女享有平等的人身权利和财产权利，法院责无旁贷。对遭受家庭暴力的妇女可及时发出人身保护令，必要的判决解除婚姻关系，以保护妇女的人身安全。 ”省高级法院民一庭庭长文则俊在发布会上表示。

胡女士与孙某某于2005年底经人介绍相识，于2006年10月登记结婚，一年后在民政部门协议离婚，后于2008年5月复婚。 2014年6月6日，胡女士因不堪忍受孙某某的威胁辱骂而离家出走，后向法院起诉要求离婚。审理过程中，胡女士向合肥市瑶海区法院申请人身安全保护裁定，法院依法作出此项裁定。因在孙某某面前没有安全感，胡女士又向法院申请不出庭参加诉讼，得到法院许可。经调解无效，法院作出判决，准予胡女士与孙某某离婚。

《安徽省妇女儿童老年人权益司法保护状况》白皮书显示，涉妇女、儿童、老年人权益的民事案件主要集中在离婚、赡养和抚养、解除同居关系、农村土地承包经营权、土地补偿款分配、劳动争议、监护权、侵权损害赔偿等8类纠纷案件上。法院在审理这8类案件时，针对当事人诉讼能力弱、涉案人员关系复杂、矛盾易升级等特点，坚持原则性与灵活性相统一，因地制宜、因案制宜，综合施策，最大限度维护“妇儿老”的合法权益。

文则俊表示，全省各级法院对涉妇女、儿童、老年人权益案件实行快立案、快调解、快审理、快执行的“四快”模式，保证妇女、儿童、老年人合法权益及时得到保护和救济。妥善行使审判权，尽可能化解婚姻危机，注重保护无过错方和弱势群体的利益，对案件实行全程全方位调解。2013年至2016年4年间，全省法院审结一审婚姻家庭纠纷案件320124件，其中调解撤诉201725件，调解率达63%。此外，坚持子女利益最大化原则，对与留守儿童有关的损害赔偿、婚姻家庭、继承、监护权等纠纷案件，注重考虑留守儿童的合法权益和实际需要，尽可能让留守儿童在温暖、安全的环境中成长。

宽严相济 彰显公平正义

省高级法院此次发布的“晏女士故意伤害案”典型案例引人关注。淮北市中级法院一审判决晏女士犯故意伤害罪，判处有期徒刑10年，晏女士不服该判决提出上诉。二审中，因反抗严重家庭暴力犯罪并自首，晏女士受到减轻处罚。

省高级法院二审审理认为，晏女士的行为构成故意伤害罪。因其被丈夫张某某殴打，出于防卫目的，持匕首捅刺张某某，其行为具有防卫性质，但明显超出必要限度，系防卫过当，应当减轻处罚。晏女士明知公安机关要对此事进行处理，仍前往医院，见到警察后没有逃避，自愿置于公安机关控制之下，归案后如实供述，系自首，可以从轻或减轻处罚。被害人张某某对晏女士存在家庭暴力，且有婚外情，具有重大过错，可酌情对晏女士从轻处罚。遂改判晏女士犯故意伤害罪，判处有期徒刑3年，宣告缓刑5年。

省高级法院相关负责人表示，全省各级法院严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则，依法审慎处理妇女、老年人犯罪案件，通过指派辩护、通知法律援助机构为其辩护等措施，充分保障妇女、老年人行使刑事诉讼权利。落实宽严相济刑事政策，慎重考量其犯罪原因、动机、情节等综合因素，决定适用的刑罚。

与此同时，各级法院高度重视未成年人犯罪案件的审判，充分保障未成年人被告的诉讼权利。讯问、审判未成年人被告时，依法通知其法定代理人到场，到场的法定代理人可以代为行使未成年人被告的刑事诉讼权利，未成年人被告作最后陈述后，其法定代理人可以补充陈述。从保护的角度，对未成年人犯罪审慎宽缓处刑，从轻从宽处罚。

白皮书公布：2013年至2016年，全省法院共审理强奸、强制猥亵、侮辱妇女、猥亵儿童等一审案件4108件，审结4041件，判处罪犯3442人。随着持续高压严惩和综合治理措施的逐步落实，拐卖妇女、儿童和拐骗儿童犯罪案件高发态势已得到遏制，2013年至2016年，全省法院审理此类犯罪一审案件共313件，拐骗儿童犯罪案件下降幅度尤为明显，2016年全省仅审理3件。

能动司法 延伸审判职能

“全省法院坚持能动司法，主动延伸审判职能，将妇女、儿童、老年人权益司法保护工作做细做实。 ”文则俊表示。

在提供诉讼服务方面，各级法院开辟诉讼绿色通道，涉妇女、儿童、老年人诉讼案件“优先立案、优先审理、优先执行”。开展巡回审判，对涉妇女、儿童、老年人权益案件巡回办案、就地审理，既减轻当事人诉累，又及时解决纠纷，扩大办案效果，达到审理一案、教育一片的效果。加强诉讼指导，对法律知识欠缺的妇女、儿童、老年人适时进行法律释明，指导当事人依法诉讼。加大司法救助和法律援助力度，对经济困难的妇女、儿童、老年人实施司法救助，给予缓减免诉讼费，对确需指导和帮助的妇女、儿童、老年人积极帮助联系法律援助。

据了解，针对案件审理和调研指导过程中发现的妇女、儿童、老年人维权热点、难点问题，全省法院从法律适用角度出发，研究解决方案，确有必要的，及时向相关部门发出司法建议，促进社会和谐。 4年来，从不同角度共向有关单位发出了数十份司法建议。

在延伸审判职能工作中，省高级法院加强与省妇联等部门的沟通联系，建立相关工作机制，指导推动形成相互协作、各司其责的妇女、儿童、老年人社会化维权网络；各级法院加强与公安、检察、司法行政等部门的工作沟通，建立和完善涉妇女、儿童、老年人犯罪司法协调机制，加大与共青团、妇联、教育机构等社会组织和团体的沟通联系，实现保护工作的无缝对接；各级法院在诉调对接中心设立 “婚姻家庭纠纷调解工作室”，婚姻家庭纠纷调解员入驻，与法院工作人员共同负责诉调对接工作，实现婚姻家庭矛盾纠纷多元化解。

为合力预防和制止家庭暴力，各级法院不断加强与公安、妇联、民政、法律援助机构等有关部门的协调合作，建立联合执行机制，逐渐形成了协调联动、有序衔接、反馈及时、联合化解的工作格局。

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