悲剧缘于安全管理不走心 □　本报评论员　李明志

22日上午8时许,河南濮阳县第三实验小学下课时间,教学楼厕所附近发生踩踏事故。涉事学校两名教师确认,事发时,该校即将进行月考。因学生开考前集中上厕所,导致秩序出现混乱。濮阳县人民政府通过官网通报称,截至22日下午3时,事故共造成22名学生受伤,其中1人在送往医院途中死亡,5人重伤。受伤学生已全部送往医院救治。

(本报昨日A15版)

尽管校园踩踏发生的概率相对较低,可一旦发生,后果就极为惨烈。此次踩踏事故,造成1死22伤,其中还有5名重伤患者,可谓损失惨重、教训深刻。

据媒体报道,事发学校共有19个教学班、1600余名学生,算下来,平均每个班超过80人。根据教育部《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准》等规定,农村完全小学最大规模是24个班、1080人,城市完全小学最大规模是30个班、1350人。班级平均规模不超过45人。对照之下,每个班80人的规模,超标将近一倍。姑且不说这种“超大班额”对教学效果的不利影响,经此一事,公众更是真切地看到,其将学生起码的人身安全也置于危险境地。这种事后反思,自然会引出一个追问——事发之前,当地教育部门到底是全然不知,还是视而不见?

当然,班级员额超编只不过是一个诱因。进一步追问,就算班级规模符合标准,但面对普遍活泼好动的小学生,如果校方其他的管理措施跟不上,则安全隐患也会一直存在。可以说,个别校园安全事件的痛点,暴露的却是安全措施的盲点。

教育部春季开学工作专项督导报告显示,部分学校安全基础相对薄弱,有的地方和学校安全意识淡薄、校内安全管理松弛,安全教育流于形式,应急准备不到位,校园欺凌、上下学交通安全、溺水事故、校园拥挤踩踏事故依然处于高发期。校园安全涉及范围广、门类多,既有其他领域的共性问题,也有学生安全意识差、人员密集的个性特征,只有采取更严格的措施,更周密的手段、更长效的机制,才能做到不出事、少出事。为此,除了常规安全教育、疏导措施之外,出于最大限度地避免悲剧再度发生,学校不妨全方位梳理一遍安全隐患点,针对性地安排规避措施。

具体来说,首先,如果通行秩序良好,通道足够宽敞,校园拥堵或踩踏事件就可以得到更有效的预防。试想,连人员密集的公共场所集会,都可以通过采取周密的安全措施,避免踩踏事件的发生,那么,相对封闭的校园安全显然更容易实现。为此,要在端正态度的基础上,针对时间集中、通道过窄、情绪过急、意识太差等校园踩踏事件的鲜明特点,切实提高学生安全意识,并将入脑入心的安全教育定期化、常态化；其次,要做好各种突发安全事件的应急预案,制度化、经常性地开展防拥堵、防踩踏的应急应变演练；再者,校园安全设施应及时更新维护,并在醒目位置张贴安全警示标志或标语,为规范学生行为提供条件,并将“安全为先”潜移默化为校园文化。

悲情面前,有足够理由去重申——孩子的安全比天大,为了让他们免于踩踏之危,为了防止悲剧重演,就算安全教育再难做,就算安全设施再费钱,也该全情投入、在所不惜。

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