网格员在社区治理中的作用

一支笔、一部社管通手机、一本工作日志、一张信息采集表……社区网格员走街串巷、走居入户，架起党委政府和居民群众之间的沟通桥梁。屯溪区在城市社区设置“网格员”制度时间不长，回顾总结八个多月来的工作情况，主要有四点作用。

1.矛盾纠纷调解员

随着基层社会管理工作的不断发展，各种新型矛盾也开始日益显现，给社区矛盾纠纷调处传统工作模式带来了冲击和挑战。居民家庭内部有纠纷、邻里之间有矛盾等等，往往在自身不能解决的情况下反映到社区，而社区调解矛盾需要多方上门了解情况后才能解决，往往需要花费大量的时间和人力。网格员就是调解员，有了网格员，调解员就在身边，由于网格员平常就对格内居民情况比较熟悉，调解起来有天然的优势，还有助于后续工作的开展。网格员能够及时发现社区中的不安定因素，及时上报，发挥了“减震器”作用，杜绝了“小事拖大，大事拖炸”现象，网格化基本实现小事不出格，纠纷不出居，确保矛盾化解在网格内，隐患消除在萌芽中，有效维护社区的和谐稳定。如2016年全年屯溪区昱东街道上新社区共受理解决居民各种诉求、日常矛盾纠纷等共213件（次），连续十年无一例进京赴省上访事例。

2.文明创建的宣传员

在争创全国文明城市工作中，网格员作用十分重要。网格员将文明创建工作作为常态化任务。以屯溪区上新社区党委为例，通过每个网格建立一个党支部、每各网格员联系1名支部书记、2名支部委员、实现社区网格党建全覆盖的方法，发动网格内党员群众参与文明城市创建，走街串巷、入网进格，挨家挨户发放创城资料，让社区居民切身感受到创建文明城市的氛围，树立起文明意识。网格员有效引导社区居民，提倡积极健康的生活方式，使居民把创建文明楼栋、创建文明家庭作为自觉行动。并通过“一网清”等数据信息平台，增加环境卫生巡查，将所发现的问题及时通过“一网清”平台上报，以便社区党委及时有效处理。如2016年7月至2017年2月，上新社区网格员已上报各类文明创建问题2274个（处），网格员密切关注路不平、水不畅、灯不亮等关系居民群众日常生活的问题，成为党和政府与基层百姓之间的“传声筒”、“扬声器”。党员居民通过网格平台发挥作用，如上新社区幸福园小区93岁老党员吴永庆，自创《邻居好》诗歌，在老旧小区广为传唱。

3.综合治理的信息员

网格员是城市社区社会管理综合治理工作的中坚力量，网格员的前身是社区综合信息员，社区服务本身就是综合服务。除常规工作外，网格员重点做好流动人口和出租房屋管理服务，预防青少年违法犯罪行为，打击传销和反邪教工作。积极协助社区民警做好辖区秩序的维护工作，收集辖区内的各类居民信息，特别是不稳定信息，通过对网格信息的痕迹管理和动态调整，准确了解重点人员和特殊人群的活动情况，掌握其思想动态，一旦发现不稳定情况行为，及时联系所在社区和辖区派出所，并逐级上报，确保信息准确通畅，当今社会，房屋出售、转卖、租赁频繁，住户变动很快，流动人口日益增多，只有依靠网格员不间断地上门入户，采集信息，与公安数据、计生数据等信息紧密结合，才能准确掌握情况，从而预防不稳定事件的发生。

4.弱势群体帮扶员

谁家有人失业了，谁家有人生病了，谁家老人生活不方便，谁家有残疾需要帮助，这些信息仅靠几个社区坐班制工作人员，很难及时掌握全面情况。而生活在居民当中的网格员，能在第一时间掌握这些情况，社区可以通过他们把贫困人群救助政策、居家养老服务项目等有益于弱势群体的政策传递到居民当中去，也可以通过他们及时将弱势群体的问题，困难信息上报上来，快速、便捷，无障碍。社区要求网格员在群众服务中做到“四必访”（对困难家庭必访，对重残人员必访，对流动人口和出租户必访，对空巢老人必访），随着社区网格化管理服务工作的不断深入，辖区内的弱势群体受益良多，社区对千家万户的具体情况了解掌握得日益全面，从而有效提升了网格化工作的质量，全面促进了和谐社区建设。

综上所述，网格员作为城市精细化管理和服务的基层触角及服务延伸，在矛盾化解、隐患排查、信息采集、服务民生等方面发挥着重要作用。正是因为他们的存在，提高了社区服务效率，增强了居民政策知晓度，使社区居民之间少了许多纷争，多了几分和谐。

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