会诊! 共享单车如火如荼发展，法律风险也随之而来。如何有效规避风险，成都商报记者邀请了多位法学专家进行会诊。

停放问题/

划定区域停放 改良处罚机制

据成都商报记者调查了解，成都市场目前共有6家共享单车公司，在全市各地共投放了32万辆共享单车。各个单车公司都是基于“先占”而抢占了各个人流量较大的用车口岸。在方便用车乘客的同时，也造成了城市管理的负担。

法学博士、四川大学法学院讲师袁嘉分析，从城市管理的角度，肯定应当规范共享单车的停放，管理部门应当在地铁口等合理区域内，划定指定的停车区域，引导共享单车进行集中停放。“但同时伴生的一个问题是，对于那些不按指定区域停放的，管理部门的执法手段是什么？这个应当明确并优化。”袁嘉博士介绍称，有些城市的管理部门往往采取简单粗暴的方法直接没收单车，实际上也没收完，起不到执法的作用。管理部门应当改良处罚机制，类似于汽车的罚单机制。

袁嘉进一步分析称，对用户来说，也需要优化管理。比如用户不按规定停放的，应当设置一些处罚机制，全面引导运营公司、消费者共同维护这个停放机制。“在停放这一块儿，主要涉及三个方面的制度完善，第一是划定区域，第二是优化不按规定停放的处罚机制，第三是在共享单车公司、用户之间设置一些责任分配的规则。”

侵权法律责任问题/

破坏共享单车 面临三大法律责任

共享单车作为一种公私财物，全国各地都曝出了对其破坏严重的现实尴尬。破坏主要有两种，一种是对单车本身的损坏，包括故意拆卸损坏和使用中过失损坏。另一种则是对单车二维码和密码进行破坏，以达到免费使用目的。

“对共享单车进行破坏的法律责任，涉及民事、行政和刑事三个方面。”法学博士、四川大学法学教授王竹向成都商报记者介绍称，对于人为故意破坏共享单车的，根据过错责任原则，破坏者肯定应该承担赔偿责任。同时，这种故意毁坏财物的行为，将受到治安处罚，如果破坏金额达到一定的标准，则涉嫌构成刑法上的故意毁坏财物罪。具体刑事立案标准：造成公私财物损失五千元以上的；毁坏公私财物三次以上的；纠集三人以上公然毁坏公私财物的。

乘客在使用过程中过失造成单车损坏是否应当赔偿？王竹教授指出，如果是正常磨损，则无需承担责任；如果确有损害，应承担违约责任，违约责任的大小和赔偿数额的多少，要根据各个单车运营公司的消费合同而确定。对于通过破坏二维码等单车消费密码达到免费用车目的的情形，王竹教授表示，这种行为属于无权占有的侵权行为，侵权人应当及时交纳费用，同时面临治安处罚的行政责任。

使用共享单车被侵权

可有两种路径维权

乘客因使用共享单车发生事故造成损害的，是否可以请求运营公司进行赔偿？

王竹教授分析，我国目前尚未对非机动车交通事故的责任承担作出规定，实践中，参照适用机动车道路交通事故责任的规定进行认定和处理。按照相关规定，如果发生交通事故，由使用人承担责任。如果出租的机动车有缺陷，机动车所有人或者管理人，在知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的情况下，应当承担相应的赔偿责任。如果使用人因为共享单车缺陷造成自己摔伤的，使用人可按照违约责任要求共享单车提供方承担违约责任，共享单车提供方在承担责任后，可向产品生产者进行追偿。

刘潺 成都商报记者 周茂梅

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