洪灾死亡失踪瞒报 咋就能瞒得住呢 街谈

马涤明

去年12月，媒体曾报道辽宁省岫岩县瞒报洪灾死亡人数一事。报道播出后，与岫岩县一山之隔的辽阳市辽阳县也有群众反映，那场洪灾中，辽阳当地也有群众被洪水夺去了生命，但辽阳市、县两级政府对外宣称，政府应对有力，因台风“达维”引发的洪水没有造成一人伤亡，一人失踪。（3月28日中国之声）

官方称无人死亡、失踪，但辽阳县群众提供给记者的死亡证明、多位村民签字并按手印的证明材料，证实有7人死亡或失踪。这与岫岩县的情况相似。同一省相邻的两县都发生洪灾死亡人数瞒报事件，这叫人担心——这样的瞒报是否是一定范围内的又一种潜规则？

真相不可能永远被掩盖，而比揭开真相更重要的问题，是要搞清楚：这种欺上不瞒下的瞒报为何能发生？咋就能瞒得住？某些地方领导的官德何以堕落到可以在群众生命和伤口上“建功”的地步？

岫岩、辽阳瞒报洪灾死亡和失踪人员的情况基本相同，都是官方为规避灾情预警不力、应对不足的责任，制造“夺取了抗洪抢险的重大胜利”的政绩的需要。

在当地属于公开秘密的灾情瞒报之所以能被瞒得住，首先得益于民情民意上传的路径不畅通。只有各级官方在应对民情民意问题上保持高度一致——只有一起维护那个“夺取了抗洪抢险的重大胜利”的谎言，虚假政绩才有可能在官方层面坐实。但即便如此，现代信息时代，并不存在封闭的山沟和村落。然而，岫岩、辽阳两县瞒报事件却能“与世隔绝”4年之久，最终站出来一位“多管闲事”的退休干部，将情况反映给媒体，随后另一县群众跟进举报，真相始被揭开。

洪灾导致群众生命及财产损失的惨象，与官方宣传的“防灾救灾奇迹”，可谓反差强烈。这样的“奇迹”还写进了辽阳市2013年度政府工作报告。

现在看来，最大的“奇迹”，是一场有关灾情的造假能够在上下级多层官员中得到认同，且为维护谎言，有关各方实现了有成效的合作。这恐怕不是官员个人官德问题就能解释得通的。

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