最严“禁烟令”

主持人：近日，安徽省临泉县发布升级版“禁烟令”，要求所有公务人员工作期间禁止吸烟，违规者要向县扶贫基金会捐200元到1000元不同数额的钱，并要求公开检讨、在当地县电视台进行曝光。当地媒体称，临泉此次发布的“禁烟令”为安徽全省最严。

曲征（山东 教师）：面对禁烟难问题，就应该使用最严“禁烟令”。对于公共场所吸烟现象，同样应该从严惩治，尤其是先从禁止公务人员工作期间吸烟入手，可以在社会上起一个导向作用，能够带动社会向着无烟化方向迈进。

主持人：“史上最严”如何落到实处？

张西流（湖北 公务员）：最严“禁烟令”，应体现在“执法最严”。首先，不能一味地靠公务人员自律，应有配套措施跟进。比如，将禁止在公务接待中用烟，纳入公务人员廉政建设考核主要内容，出台相应的惩罚措施，形成约束机制。同时，公务人员要带头做到在会议室和办公室不抽烟；尤其是在召开大型会议时，坐在主席台上的领导干部，更不能吸烟，以免“带坏了头”。再者，公务人员在与人的交往中，要做到不敬烟、不接收他人敬烟，主动切断“烟源”。特别是，执行公务人员“禁烟令”，关键是要严于吏治。对于违反公共场所禁烟规定的公务人员，应给予严厉的行政处罚。

主持人：还应看到，临泉县禁烟的具体措施和处罚方式还是引起了较大的争议。

木须虫（湖北  公务员）：从世界通行的做法来看，禁烟的出发点并不是对公民个人吸烟行为的绝对限制，而是基于吸烟对公众健康的危害，禁止公民在公共场所吸烟，包括前两年国家层面的《控烟条例》征求意见稿以及北京、上海、深圳等地立法制定的地方《禁（控）烟条例》，禁止的都是在公共场所吸烟。临泉县的升级版“禁烟令”，禁止公务员工作期间吸烟显然与公共场所禁烟的取向并不吻合，即便此次“禁烟令”升级版是在办公场所全面禁烟的基础上，对公务员吸烟时间的限制，也有权益误伤的嫌疑。例如，参照该禁烟令管理的村干部，工作期间在非公共场所吸烟，予以处罚便依据不充分。且不谈县一级有没有立法的权限，而事实上所在省份目前也没有禁烟方面的专门立法，禁止公务人员工作期间吸烟，有逾越法规嫌疑。

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