盐源：“两违”整治亮剑泸沽湖

泸沽湖，川滇两省界湖，四川第一大天然淡水湖，被誉为“高原明珠”，国家AAAA级景区，国家水利风景区，是人文景观和自然景观于一体的旅游胜地。近年来，随着旅游业的发展和摩梭家园的建设，泸沽湖沿湖村民违法占地、违法建设（简称“两违”）现象日益突出，严重影响了泸沽湖景区和摩梭家园的规划建设。今年3月，按照州委、州政府的统一安排部署，盐源县委、县政府牵头，多部门联合行动的“两违”专项整治在全县34个乡镇铺开，目前泸沽湖畔“两违”整治取得了阶段性成效，行动仍在进行。

盐源县委、县政府发出“整改一日不完成，就一日不撤兵”的行动号令，坚决对“两违”乱象说“不”，拆除景区违章建筑没商量。

直面问题症结

其实，泸沽湖“两违”治理工作开展历时已久，然而景区现状却不容乐观，“两违”整治不到位，问题得不到根本解决。

据州摩泸局党工委书记、局长、盐源县委副书记沈海涛介绍，去年州委第一巡察组对摩泸管理局和泸沽湖镇开展了专项督察，要求县委、县政府对泸沽湖景区“两违”问题，进一步细化整治方案，按照《泸沽湖风景名胜区总统规划》、《泸沽湖摩梭家园暨摩梭文化保护控制性详细规划》等相关规定，对“两违”建筑进行全面清理整治，彻底改变泸沽湖景区违法违规建设乱象。

通过工作组进一步深入调查得知：长期以来，一些相关部门负责人思想上重视不够，工作上被动应付，加上在景区建筑审批管理上失之于宽，失之于松，失之于软，使得“两违”建筑越建越多，严重破坏了旅游环境，损害了景区形象；更为严重的是，参与违建的还有28名党员干部。

为打赢这场关键战役，盐源县抽调22个部门、乡镇精干力量组成工作组，并成立由州摩泸局主要领导为党委书记的泸沽湖景区“两违”整治领导小组现场指挥部临时党委，下设4个临时党支部，分别由一位县级领导任临时党支部书记，82名党员干部发挥党员先锋模范作用，在工作中践行“两学一做”。

行动迅速有效

在县委、县政府的统一部署下，负责泸沽湖旅游景区“两违”整治工作的7个小组迅速行动，以“减少存量，杜绝增量”和“拆除一批、没收一批、规范一批”为总要求，开展“两违”整治攻坚。

3月14日，参加整治的全体人员进驻泸沽湖镇，当天下午“两违”整治誓师大会再次对行动进行部署。工作组在前阶段摸排基础上，对303户“两违”户进行了再核实再入户调查，全面摸清存量违建情况，逐户宣布了违建事实行为，核实了违建面积。

整治工作首先从参与违建的28名党员干部入手。经过工作组耐心细致的批评教育后，28名党员干部认识到问题的严重性，主动带头拆除违章建筑，并积极配合工作组完成其他整治工作。随着整治工作的深入推进，违建群众从当初的抵触逐渐转变为主动整改。截至目前，第一阶段共计启动拆除100户，已完成拆除59户，拆除面积11086.02平方米，启动自拆与风貌整改64户，已完成39户。

据悉，当前进入第二阶段的泸沽湖旅游景区“两违”整治工作推进有序、整治成效明显、总体态势平稳。但是，盐源县委、县政府相关领导表示，下一阶段的整治任务仍然艰巨，因此要求工作组全体成员思想上不能松、力度上不能减、执纪上不能软。

本报记者 张敏敏 沈虎子

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