市安监局: 坚守安全底线　坚决遏制事故发生

安全生产事关人民群众生命财产安全。市安监局局长李勇在接受采访时表示,认真贯彻落实市委、市政府提出的“坚持三个不能,做到三个带头,坚守五条底线”新要求,以遏制重特大生产安全事故为出发点,牢固树立安全发展理念,坚持“五个强化”不放松,坚决守住安全底线,为新旧动能转换和转型发展提供坚实安全保障。

强化责任落实,坚决遏制事故发生

记者了解到,守住安全底线,落实责任是关键。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系要求,加强安全生产工作组织领导,主要领导靠上部署、督促、检查安全生产工作,研究解决安全工作中的重大问题。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,落实部门安全监管责任,深入开展行业检查督查,严厉打击非法违法生产经营建设行为。此外,督促企业严格履行安全生产法定责任,落实全员安全生产责任制度,把安全生产责任层层分解落实到每个车间、每个班组、每个岗位、每个员工。

强化监管执法,形成有力震慑

按照“检查一个企业、规范一个行业”工作思路,对监管企业进行分类,集中专家力量,集中执法,对同一类企业中的一个企业实施全方位检查,其他同类企业对照检查出的问题,举一反三,自查自纠,查改问题,杜绝同类问题重复发生。推进全员执法,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,加大执法检查频次和力度,采取“双随机”抽查、定期检查、专项检查、联合检查、暗查暗访、互检互查等检查方式,强化对重点行业、重大危险源企业的安全执法监察,提高执法实效。同时,综合运用安全生产处罚“双罚”机制、安全生产不良行为“黑名单”以及联合惩戒制度,强化行政执法与刑事司法的有效衔接,大幅提高企业违法成本。

强化风险管控,消除安全隐患

记者了解到,市安监局深入开展安全生产“大快严”集中行动、安全生产百日攻坚治理行动和安全生产专项整治,加强重点行业领域隐患排查治理,及时消除事故隐患。加快推进风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设,对排查出的风险点严密监控,对发现的隐患立即消除,牢牢筑起双重安全防线。

加强安全生产网格化管理,研究制定网格员日常检查巡查责任清单,充分发挥安全网格员在隐患排查中的前沿哨兵作用,及时上报处理问题隐患,筑牢基层安全第一道防线。

综合运用约谈、考核、评级、排名、通报、曝光、“一票否决”和重点关注等约束手段,全面推动安全生产工作落实。对发生事故的区县、镇办、企业实施约谈的基础上,建立重点关注制度,综合实施提醒谈话、警示谈话和约谈通报。

建立企业安全管理评级评价排名制度,对排名靠后的主要负责人实施分级约谈。加大安全生产曝光力度,对列入安全生产“黑名单”的企业、安全生产警示谈话和约谈的区县、镇办以及在日常执法检查中发现的重大安全隐患、非法违法行为,定期通过主流媒体向社会公开曝光,跟踪监督,促进安全责任落实。

强化督查问责,倒逼任务落实

强化教育宣传,营造良好氛围

突出抓好农民工、企业一线职工及外包施工队伍的安全培训教育,做到先培训、后上岗,严防“三违”现象发生。加强事故警示教育,在市内主要新闻媒体开辟安全宣传专栏,加强安全生产政策法规和安全知识常识宣传,推动安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,形成人人知安全、人人讲安全、人人守安全、人人抓安全的良好氛围。(晚报记者赵晓雯通讯员李图群)

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