规范整治高校网贷乱象江西省吉安市政协张菊明

规范整治高校网贷是一个系统工程，需要有关部门、学校和社会各界的合作和支持，还学生一个清净的学习环境。

网贷近年来在各大高校发展并呈井喷趋势，同时乱象丛生，危害严重。据统计，截至2016年底，国内高校网贷平台已达百余家，主要模式有三种：一是号称帮助大学生上学和创业的P2P平台，比如名校贷、投投贷；二是满足大学生物质欲望的购物平台，如趣分期、任分期；三是阿里巴巴、京东等电商拓展业务进入校园。

据调查，大部分高校网贷放款门槛低、风控弱，由此引发的行业乱象持续发酵，群众反响强烈。问题主要表现在：高校网贷野蛮经营。近几年网贷行业发展迅速，监管政策迟迟未能出台，让名目繁多的校园网贷有可乘之机，这些网贷平台本质上不属于金融机构，不在银监局监管范围内，属于无准入门槛、无行业标准、无机构监管的“三无”机构，有些网贷平台甚至变相发放高利贷，编织各类费用谋取暴利。尤其是诱骗陷阱防不胜防。

由于学生自制力弱，消费欲望强，而单一网贷平台借给一个学生的金额有限，为偿还借款，只能通过多家平台借款，以致拆东墙补西墙，出现“利滚利”的恶性循环。一旦学生没钱偿还，一些网贷公司买通社会闲杂人员，甚至黑势力上门催债，学生身心健康受到极大摧残。

规范整治高校网贷是一个系统工程，需要有关部门、学校和社会各界的合作和支持，还学生一个清净的学习环境。为此建议：

加大高校网贷监管。建立动态监管体系，以银监会牵头，会同工商、工信、教育、行业协会等进行联合治理，设立高校网贷“黑名单”制度，针对不规范的网贷平台，特别是存在“裸贷”“高利贷”“虚假宣传”等严重侵害学生利益的，开展专项整顿。涉及违反犯罪的，依法转交公安机关处理。

整顿规范网贷营销宣传。引导高校网贷平台加强风险控制，坚持合规经营，明确网贷机构不得在校园内以任何形式开展营销宣传，不得在线上以歧义性语言开展虚假片面营销，学校教职工和学生不得宣传、推荐、代理网贷业务。对不良网贷机构虚假宣传、非法催贷等行为，第一时间进行曝光。

加强对大学生的金融风险教育。监管机构、行业协会和教育机构应建立联合培训机制，开展理财讲座和专项培训，增强在校大学生的自我保护意识，提高甄别借贷平台的能力，提升学生的理财意识和理财水平，引导大学生建立正确的消费观念。

多管齐下维护校园安全稳定。教育主管部门要拓展双困生资助渠道，心理援助和经济援助双管齐下，防止双困生“病急乱投医”。高校要强化预警提示，依法保护学生权益，维护校园安全稳定。

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