陆仁忠
主持人语:有个段子是这么说的:“等扶贫表格填完了,我就跟你离婚。”他淡淡地说。听完后,她心里暖暖的,她想,没有比这更天长地久、海枯石烂的承诺了。“等扶贫表格填完了,我就和你结婚。”他暖暖地说。听完后,她的心里拔凉拔凉的,她想,这大概是最婉转的分手了。——段子或许有些夸张,但填表耗费了扶贫干部的大量精力和时间,却是不争的事实,据说有的地方单单打印表格就用坏了好几台打印机,以至于有人调侃说,所谓“***”,就是“精准填表”。如何运用先进的技术手段,把扶贫干部从大量繁琐的填表工作中解放出来,以便腾出更多时间为民办事实,这是一个急需解决的问题。
据媒体报道,近日,记者下乡采访时发现,扶贫工作中存在的形式主义问题,让基层干部大伤脑筋,也让贫困群众颇多怨言。有位驻村第一书记给记者算了一笔账:全村130家贫困户,每户的扶贫统计表均为一式4份,每份表格他需要在4个不同的地方签上大名,仅填写一遍他就需要签2080个名字。
不可否认,“填表忙”“签字忙”确实是当前***工作中的一个大问题,不仅增加了扶贫干部和贫困群众的“额外负担”,也耽误了扶贫工作“实功”进度。但如果将这种现象称为单纯的形式主义,恐怕并不全然正确。
诚然,***若变成“精准填表”,必然会导致工作浮于表面,滋生“图形式、走过场”的问题。但我们更应该看到,之所以会有“填表忙”“签字忙”等问题的出现,有两方面的原因不容忽视:一是***工作太重要,大家都希望做到事无巨细、面面俱到,因此在完善制度、流程时,尽可能把能想到的细节都融入其中,希望能把贫困群众的脱贫过程“一表显之”,导致需要填很多内容,多次签字;二来,脱贫工作考核审批程序较多,像报道中扶贫干部填表要一式四份,说明这份表至少要三级或四级送审,这样一来,必然会增加工作量,让扶贫干部“疲于应付”。所以,我们不应该单纯地把“填表忙”“签字忙”归咎于作风问题或者形式主义,简单批评了事,更应该从根源入手,让***真正走出“填表忙”“签字忙”困境。
其实,前段时间网上在报道有些地方通过GPS来管理扶贫干部时,笔者就曾想过,如果用好“网联网+***”或许不失为一种好的手段和办法。比如,给每名扶贫干部都配上PDA(掌上电脑),把扶贫干部每天的考勤、考核,贫困群众的脱贫过程、审批等都“一网管完”。这样既可以直接监管扶贫干部的实际工作,也可以实时掌握贫困群众的脱贫过程,更可以实现网络后台审批,让扶贫干部不用忙于“填表送审”,也不用翻来覆去“签字”。
当然,这样做必然会增加研发成本和系统维护管理成本,但相比较于一大摞或许有“作假嫌疑”的脱贫“文字资料”,“系统资料”不仅在真实度上更为可信,在保存、查阅等方面也更具优势,尤其是在做数据分析、经验总结上也更简单易行,我们不妨进行适当尝试,或许有更多更好的可能。
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