“快递法”落地，关键有赖各方体认

◎李晓亮

日前，国务院法制办将《快递暂行条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文公布，向社会征求意见。征求意见稿规定，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，对快递服务车辆加强统一编号和标识管理；对于寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。（中新社）

说到快递，网购过的，都不陌生。就说这个“快递实名制”，也并不新鲜，去年就已正式施行。但一个月前，期满一周年时，媒体盘点所给出的标题却大同小异，基本泼出的都是诸如《快递实名制满一年依然“有名无实”》或《快递实名制第387天：让寄件人掏出身份证还是困难》这样的兜头冷水。

一年无效不要紧，咱们再加码。《快递暂行条例（征求意见稿）》日前公开征求意见，这是行业条例，还是我们熟悉的暂行版的征求意见稿，但仍被业内称为“第一个最高规格的快递行业专题性法律文件”，对快递业还是有里程碑意义的。

其中对于顶风作案者，有三档惩处：一万到五万；五万到十万加停业整顿，直至吊销执照。这对单个快递员罚十万，可能会肉疼，但对一个快递企业特别是几大快递巨头来说，罚一万到十万，惩戒未必能算多严苛。而“情节严重”的模棱两可的解释权，也让人生疑。所以，这并未超出一般性个人信息保护的常规条款，对实名制推广能有多大促进，还真需要观察。

要让民众对快递实名有信心，首先是社会整体信息保护加码。不单是快递，不管从哪一环泄露，违法者都将受到应有的严惩，那时整体信息保护加强了，快递业就不会总被单独拎出来说事了。

当然，快递也非无着力之处，就如实名机票实名车票，现已是常态，不会再有人讶异一样，它是整个行业、各环节上下游全链条无缝化自然转换。不会有快递员每每人工索要身份证的突兀，才会消融信息泄露的不安和不适感。若能如此，其实也部分解放了快递员，采访中他们也最烦这种纸面实名制的束缚。

当快递公司和客户，双方都可实时电子远程监控快递的运输过程，又智能隐藏关键个人信息，实现全国联网，一盘棋操控，快递公司间的不规范竞争会大大消减，寄快递也会如现在上网购票一样方便安心。但做到这一点，需要得到各方体认，不管是管理者还是服务方，都确保服务性第一，兼具安全可控，让民众体会到快递便易性，那么最终快递法落地生根，只是时间问题了。

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