城市体检是一种有益尝试

郑文

北京市将建立健全城市体检制度和规划实施监督执纪问责制度，以维护城市规划的严肃性和权威性。（7月19日《光明日报》）

在我国，城市规划建设不仅有《中华人民共和国城市规划法》，也有地方配套的法规。但在现实中，往往未能得到有效执行，长期以来，“一张规划图不及官员一句话”使得城市规划中的个人主观色彩较为浓厚，导致城市整体规划出现随意性，进而缺乏科学性、系统性，造成城市建设工程乱象频出，民众颇有微词。而建立城市规划体检制度，应该说是一项制度创新，不仅避免了城市规划和建设中存在的种种乱象，也为城市规划相关法律法规的落实执行，提供了切实的保障。

身体检查可以检查出在一定时间段内个人的身体健康状况，桥梁体检可以检测一定时期桥梁存在的安全隐患。同样，每年对城市规划进行体检，通过检查评估，可以通过数据等形式反映出规划的落实情况，使规划的执行有了制度抓手。可以说，规划体检制度在操作层面上，尊重城市发展规律，让规划的执行具体化、细节化，无疑会对城市的整体规划及长远发展，产生积极的推动作用。此外，定期的体检制度也体现了对过程的监督和评估，通过反馈，可及时纠偏，从而确保规划从图纸落实到城市建设的每个角落，维护城市规划的刚性和权威。城市规划中的“多动症”“瞎折腾”，曾经让城市建设走了不少弯路。随着城市化的不断加快，城市规划的重要性日益突显，依法规划还需要操作制度的创新，规划体检制度无疑是有益的完善补充。当然，推行规划体检制度还应建立问责机制，使规划不走过场，充分发挥其应有的作用。

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