监管趋紧 第三方支付再吃罚单

随着第三方支付行业的迅猛发展，乱象不断突出，第三方支付也成为央行监管洗钱违规行为的重点工作。近日，易联支付等4家第三方支付机构因业务违规均被处罚。可以看出，央行对第三方支付机构的监管愈发趋紧。

在此次公布的四张罚单中，易联支付机构因违反银行卡收单业务管理规定被央行广州分行罚款超过60万元。其他3家第三方支付机构均因违反支付业务规定被央行上海分行分别处罚2万元、6万元、4万元。

近年来，监管层对第三方支付机构处罚的频率和力度已逐渐增加。自2016年9月央行发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》之后，央行针对第三方支付机构违规现象已经开出多张罚单，其中有部分罚单高达百万级至千万级。2016年8月，易宝支付被央行营业管理部开出千万级罚单，罚款金额共计5295万元，这是目前为止对第三方支付开出的最高单笔罚单。

在众多的违规原因中，违反反洗钱规定是重灾区之一。近年来电信网络诈骗等犯罪团伙利用第三方支付平台转移赃款和洗钱案件的频繁发生，导致了第三方支付机构因此被屡屡处罚。据不完全统计，自央行发牌以来，对于反洗钱违规行为开出的罚单已有不下20张，翼支付、杉德支付、嘉联支付和盛付通支付等机构都曾因此吃罚。

此外，第三方支付机构因涉及虚假商户入网、收单业务违规、“二清”等受罚的案例也不在少数。例如2016年通联支付、银联商务就因为银行卡收单业务中存在严重违规行为而被央行开出千万罚单；被央行开出最高罚单的易宝支付则是因为违反相关清算管理规定，此次被罚和“二清”乱象密切相关。易观支付分析师王蓬博对记者表示，第三方支付机构违规不断的原因主要有两个：一是“草莽时代”的旧习气没有彻底清除，导致二清、虚假商户等情况延续至今；二是银行卡收单利润正在逐渐降低，机构为追求利润而“顶风作案”。

（据《北京商报》）

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