性侵未成年人犯罪就该禁业限制

史洪举

近日，全国首个限制涉性侵犯罪人员从业机制在上海市闵行区正式启动。在闵行，曾经有强奸、猥亵等涉性侵违法犯罪记录人员，今后将被禁止从事与未成年人有密切接触的行业。（8月27日人民网）

今年6月1日，最高人民法院刑一庭副庭长管应时透露，我国性侵未成年人犯罪仍处于易发多发态势。此类犯罪主要呈现三个特点，一是熟人犯罪比例相对较高；二是有性犯罪前科者再次犯罪比例相对较高；三是因犯罪未被及时发现，受害人往往被侵害的次数多、时间长。很多对这些案件的公开报道也印证了这一特点。而且，有心理学家研究证明，性侵儿童者再犯率为各类罪犯之首。

就此看来，如果不对此类人员进行从业限制，放任其从事可能密切接触未成年人的行业，悲剧可能继续。

一些国家对这类犯罪者的限制更加严格，甚至是苛刻，除了不得假释、缓刑之外，还给刑满释放的前科者配备可以跟踪、监控的电子脚镣，并公开此类人员信息，甚至对其进行化学阉割。2016年，浙江省慈溪市也出台了《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》，通过各单位的门户网站、微信公众号、微博等渠道，公开此类人员信息，方便公众随时查询。

未成年人的权利不能被虚置，保护未成年人更不能成为空谈。从长远考虑，上海及浙江的探索在取得成功经验后，有必要上升到国家层面，以法律或法规形式规范性侵害未成年人罪犯信息，并设定禁业限制。同时充分利用科技手段，建立信息共享的数据库，要求各用人单位尽到审查义务。还要对其执行社区监控，要求配戴电子手铐或定位监控设备，不得接近或进入学校、儿童乐园、公园等儿童常活动的地方。或者向此类人员经常活动区域附近的儿童家长、老师推送预警防范信息。这样才能让未成年人少些潜伏在身边的危险，健康无忧地成长。

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