全国人大常委会组成人员：建议将初任法官的年龄提高到28岁

8月31日下午，全国人大常委会分组审议法院组织法修订草案，有的全国人大常委会组成人员建议将初任法官任职年龄由23岁提高到28岁，有的建议赋予法官司法豁免的保障。

修订草案第51条对法官的录用等作了规定：法官从取得法律职业资格并具备法官其他条件的人员中择优录用。初任法官，须经法官遴选委员会专业审核。

在分组审议时，列席会议的全国人大代表郑永扣建议在第51条中增加两项内容：明确规定法官应具有法学专业本科以上学历；将初任法官年龄由23岁提高到28岁。

郑永扣解释说，目前我国高校每年毕业的本科及以上法学专业的学生已达10万左右，法学专业人才已经不是紧缺人才，因此对法官的学历和专业的要求应该提高，这和世界上大多数国家的要求也同步。

初审法官任职的最低年龄，法官法中规定的是23岁，郑永扣认为，从司法实践来看，这一年龄规定太低。

“法官职业有其特殊性，需要相当的社会阅历和工作经验。如果把初任法官的教育经历规定为本科以上，大学生毕业基本是23岁左右，还要有几年的司法实践历练。”郑永扣建议提高初任法官的最低年龄，比如提高5岁到28岁，这样或对法院实际工作有利。

为保障法官行使职权，修订草案第60条规定，法官非因法定事由，未经法定程序，不被调离、降职、免职、辞退或者处分。

分组审议时，多位全国人大常委会委员建议赋予法官司法豁免保障。

苏泽林委员建议在此条中增加规定：非经本级人大常委会批准不受拘留、逮捕。刘政奎委员也建议增加规定，如采取限制人身自由的强制措施，也应当经过相应法定程序，即经过其任命的人大常委会许可。

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