“获利三千判三年”：治理信息倒卖严惩是关键

■李记

重庆一女子辞职歇业后，意识到倒卖个人信息的巨大利益，不惜铤而走险，利用QQ、微信等网络工具大刀阔斧开始了倒卖“事业”。近日，该女子因犯侵犯公民个人信息罪被重庆市渝北区人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金1万元。（10月11日《人民法院报》）

从报道中可知，按照法官的解释，本案中被告人出售公民个人信息违法所得总计虽然只有3000元人民币，但出售信息数量却高达59341条，根据2017年6月1日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节特别严重”，故已构成侵犯公民个人信息罪。

依常识而言，在《网络安全法》等法律法规正式实施后，类似的判决能在很大程度上遏制和震慑侵犯公民个人信息的行为，严惩是治理的关键。而有必要再度提醒的是，非法出售、非法购买个人信息的电信诈骗犯罪，多是链条犯罪和团伙作案。从报道中可知，重庆这名女子购买和售卖公民个人信息，多是通过QQ、微信等网络工具进行，有“上家”也有“下家”。另据10月8日新华社报道，今年6月，武汉警方侦破一起非法贩卖公民个人信息案，截获公民个人信息2600万余条。记者日前从武汉市公安局获悉，此案侦破有新进展，经过4个月深挖，警方近期又集中捣毁了涉案的5个电信诈骗犯罪团伙，58人被依法刑拘。案件背后浮现出一条非法出售、非法购买个人信息的利益链……既然是链条犯罪和团伙作案，就必须链条打击，才能最大限度地完成链条震慑。

相关专家称，个人信息泄露，有三个主要源头：一是网站漏洞，这是在黑市上流通的个人信息主要来源；二是针对个人用户的木马病毒、钓鱼网站和伪基站，以点对点的方式盗取个人信息；三是无良商家的“内鬼”和技术黑客。从目前的情况看，当下对非法出售、非法购买个人信息的电信诈骗犯罪的打击，多还集中在第三个源头的层面。而对非法出售、非法购买个人信息的电信诈骗犯罪的惩戒，也多是针对个人和小团伙。

在法律界人士看来，个人信息保护案件的责任涉及泄露源头和数据卖方、买方、诈骗方等多个层面。在实践中，相互之间形成证据链还比较困难。如何科学量刑，是今后司法实践和立法中面临的一大难点。但必须看到，取证的困难和量刑的困难，都不是放松和放纵的理由。比如对重庆这名女子而言，在对其进行严惩重判的同时，如果能够依法依规同时对“上家”“下家”一并严查严惩，相信此案的宣判会更有示范价值；上文提到的武汉警方侦破的那起案子中，如果涉案的5个电信诈骗犯罪团伙58人均能被依法依规严加惩戒，将链条犯罪“连根拔起”，相信会更有震慑意义。

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