治理校外补课更要抓好校内教学

□江德斌

校外培训机构开展学科类培训时不得进行“超纲教学”等不良行为；校外培训机构不得组织中小学生等级考试及竞赛，中小学教师课上不讲、课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训等行为将被查处……教育部、民政部、人社部、国家工商总局日前印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，将对校外培训机构全面开展拉网式摸底排查。（详见昨日本报封4版）

如今“占坑班”、尖子班、提高班等各类校外培训班越来越多，打着“只要能通过考试就能被名校预录”、“中学分班考试要考”、“课上没讲校外培训机构会讲”等旗号，间接、直接地诱导鼓励学生去参加，不仅增加学生功课负担，让孩子产生厌学情绪，家长也因高昂的培训费用深感经济负担沉重。《通知》中频频出现“立即停办整改”“坚决纠正”“坚决查处”等关键词，让公众对专项治理抱以期待并冠以“史上最严”称号。

校外补课的初衷是为了弥补学校教育的不足，为后进学生提供课外辅导就是所谓“补差”功能。但是目前不仅差生在补课，很多优秀学生也在补课，校外补课沦为一场“军事竞赛”，越来越多的家长和学生被裹挟进来，不得不参与到补课大军里无法脱身。校外补课往往以高强度培训、大量做题、提前教育、全民奥数等模式，培训学生的“应试”技巧，只是一味提升学生的考试成绩，未能达到培养学习兴趣、因材施教的目标。

目前在有些地方，个别教师课上不讲、课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训，学校明知存在类似不当行为，却不管不问、睁一眼闭一眼。当地教育部门也没有严格执行相关规定，对类似违规行为未能严厉打击，甚至为了考试成绩而纵容。家长虽有抱怨，却难以改变这个事实，又担心孩子学习跟不上，被老师另眼看待、“穿小鞋”，只能被迫给孩子报名参加校外补课。

教育的本质是要因材施教，开发学生的创造潜能，不放弃任何一个孩子，但是在高考指挥棒的指引下，教育已然偏离轨道太多，变成了唯分数论英雄。校外补课之所以大行其道，“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为蔚然成风，亦与此分不开。

因此，在打击校外补课之际，也要抓好校内教学。要严禁教师“非零起点教学”，推行因材施教、素质教育，把学生的教育基础打牢，不盲目追求考试分数，从而保障孩子公平教育权利，压缩校外补课的市场需求。要严厉惩处违规教师和相关学校、教育主管部门负责人，同时鼓励家长和学生积极举报，对举报信息认真对待，保护举报人不被打击报复。

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