经济实力跃上新台阶 政府工作五年成绩单 数读

过去五年，我国取得了全方位、开创性成就，发生了深层次、根本性变革。透过政府工作报告中的关键数据，一起来回顾这五年的“成绩单”。

1

六大方面关键数据

国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%

财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元

占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%

居民消费价格年均上涨1.9%，保持较低水平

城镇新增就业6600万

人以上

2

经济结构出现重大变革

消费贡献率由54.9%

提高到58.8%

服务业比重从45.3%

上升到51.6%

高技术制造业年均增长11.7%

粮食生产能力达到

1.2万亿斤

城镇化率从52.6%

提高到58.5%

8000多万农业转移人口成为城镇居民

创新驱动发展成果丰硕

3

全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位

科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%

日均新设企业由5千多户

增加到1万6千多户

4

改革开放迈出重大步伐

重要领域和关键环节改革取得突破性进展

“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列

5

人民生活持续改善

贫困人口减少

6800多万

易地扶贫搬迁

830万人

贫困发生率由10.2%

下降到3.1%

居民收入年均增长7.4%,超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体

出境旅游人次由

8300万增加到

1亿3千多万

社会养老保险覆盖

9亿多人

基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网

人均预期寿命

达到76.7岁

棚户区住房改造2600多万套

农村危房改造1700多万户

上亿人喜迁新居

以九个“坚持”开展工作

1

坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好

●分步骤全面推开营改增，累计减税超过2万亿

元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费

等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元

●加强地方政府债务管理，实施地方政府存量债

务置换，降低利息负担1.2万亿元

●财政赤字率一直控制在3%以内

2

坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级

●以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度，中央

财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，

用于分流职工安置

●退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿

吨，安置分流职工110多万人

●压减政府性基金项目30%，削减中央政府层面

设立的涉企收费项目60%以上

●网上零售额年均增长30%以上，社会消费品

零售总额年均增长11.3%

●高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之

二，高速公路里程从9.6万公里增加到13.6万公里，新建改建农村公路

127万公里，新建民航机场46个，开工重大水利工程122项

●国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府

层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%

●中央政府定价项目缩减80%，地方政府定价项目缩减50%以上

3

●新设14个国家自主创新示范区

●各类市场主体达到9800多万户，五年

增加70%以上

●国内有效发明专利拥有量增加两倍，技术

交易额翻了一番

坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高

4

●国有企业效益明显好转，去年利润增长23.5%

●中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、专

项转移支付项目减少三分之二

●推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超

过80%

坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强

5

坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升

●设立上海等11个自贸试验区

●设立13个跨境电商综合试验区，国际贸易

“单一窗口”覆盖全国，货物通关时间平均缩

短一半以上

●外商投资由审批制转向负面清单管理，限制

性措施削减三分之二

●外商投资结构优化，高技术产业占比提高

一倍

●加大引智力度，来华工作的外国专家增加40%

●新签和升级8个自由贸易协定

6

●绝大多数城市放宽落户限制，居住证制度

全面实施，城镇基本公共服务向常住

人口覆盖

●城乡区域发展协调性显著增强

坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长

7

坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强

●中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元

●财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%

●营养改善计划惠及3600多万农村学生

●重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由

1万人增加到10万人

●加大对各类学校家庭困难学生资助力度，4.3亿

人次受益

●劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年

●居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度

基本建立、已有1700多万人次受益

●近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障

●建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度，惠及2100多万人

●文化产业年均增长13%以上

8

坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效

●重点地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降

30%以上

●推进重点行业节能减排，71%的煤电机组

实现超低排放

●煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能

源消费比重提高6.3个百分点

●提高燃油品质，淘汰黄标车和老旧车

2000多万辆

9

坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定

●提请全国人大常委会制定修订法律95部，

制定修订行政法规195部

●促进安全生产领域改革发展，事故总量和重

特大事故数量持续下降

●严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员

总量，“三公”经费大幅压减

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