【戏画闲言】 对在线教育的监管不能“下线”

一台电脑一根网线就能实现“一对一教学”、签订协议赠送内部秘籍、考试不通过可退学费……在线教育因其跨越时空界限的便利性，受到越来越多消费者的青睐，行业发展迅猛。然而，“扯大旗”忽悠、诱导式消费、机构卷款跑路等风险与乱象也随之而来，为这个“风口”上的行业蒙上一层阴影。（2月17日《半月谈》）

在线教育跨越时空界限，无须奔波，弥补了优质教学资源不足的问题，更便捷、省时、省钱。因无限市场产生巨大利益诱惑，在线教育出现泥沙俱下、良莠不齐的现象并不奇怪，亟待面对问题，给在线教育立规矩，规范在线教育的行为，强化在线教育的监管责任，严肃整治在线教育的问题，促进在线教育优胜劣汰，保障在线教育健康运行。

在线教育市场规模日益扩大，规范在线教育行为需要从长计议。比达咨询2018年10月发布的《2018年中国在线教育行业发展报告》显示，2018年我国在线教育市场规模将达到2670.6亿元；2011～2018年的年均增长率为20%，用户渗透率达到21.4%。面临如此市场规模，监管方面不能坐等观望，后知后觉，而应将线下工作与线上整治密切联系起来，与时俱进，尽心竭力，使在线教育监管化繁为简，化难为易，实现常态化、制度化。

在线教育大都是非学历教育培训，预付式消费的特点明显。由于预付式消费周期长，消费者与商家获取的信息不对称，一旦经营者关门、停业、易主甚至跑路，消费者很难追讨预付款。给在线教育立规矩，旨在通过规范在线教育行为，控制和化解在线教育风险，使在线教育步入合法经营、良性发展的轨道，增强在线教育的消费信心。

给在线教育立规矩，需要监管机构用心出力。立规矩，是为监管执法，为在线教育机构遵守规矩打基础的。在线教育的规矩，无非是明确师资力量配备，规范教学内容，促进合理收费、明白消费和安全消费。监管机构的责任，是依法执法，公平执法，及时发现在线教育的风险和乱象，查处不规范办学的在线教育机构，激发在线教育规范办学的活力，营造良好的在线教育氛围，满足在线教育办学者及其消费者的合理愿望。

给在线教育立规矩，是一个优胜劣汰的过程。给在线教育立规矩，重点要抓两头——一头是激励优质在线教育机构，促进在线教育规范化；一头是查处在线教育市场的风险和乱象，对办学条件差、办学品质劣、消费者呼声强烈的在线教育机构，应取消其办学资格，并关注这些差评类的办学连锁机构及出资人的动向。这样，能够适应现实、满足条件的在线教育机构会留下来，在竞争中越来越有办学信心；而借在线教育之名谋取不义之财的人与机构，或因适应不了规矩自动撤离，或因受到整治被逐出在线教育办学圈子。

给在线教育立规矩，除了监管部门强化责任、严肃治乱、常态监管，也要明确在线教育机构责权利，明白在线教育不只是一条创业、创收途径，更是一种教书育人的社会责任。在线教育机构要传播积极向上的办学精神，在满足广大消费者更高追求，弥补学校教育不足，维护消费者权益，实现社会效益更丰的前提下，体现自身价值，促进行业发展。

卞广春/文王铎/图

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