教育局组织学生学游泳值得点赞

□然玉

据媒体报道，暑假期间，江苏省连云港市赣榆区教育部门对全区近1.4万名初中一年级学生进行游泳和防溺水知识的培训，以强化青少年的自护自救能力，提高其身体素质。在此之前，经过一年多筹备，赣榆区教育局自筹400余万元资金，用于装配室外游泳设备、改造基地宿舍及食堂，并培训了300余名教练员、救生员。据了解，这次参与培训的教练全是赣榆区的体育老师。

教育局利用暑假时间，统一组织初一学生学游泳，类似做法并无太多先例。要知道，开展这一活动并不容易。整个培训过程，涉及学生一万多名，其交通、食宿、日常管理千头万绪，可谓工作量大、风险系数高。之于此，当地教育部门也是心知肚明，所以不仅再三征求意见、完善方案，甚至还耐心准备了两年之久。当然，一切都是值得的。赣榆区的这一尝试，实实在在让学生们掌握了游泳技能，同时也能给其他地方提供启发。

毋庸讳言，关于中小学生游泳培训，很长时间以来都存在着“服务供给不足”的情况。现实中，极少数学校配备有游泳池，零散开设有游泳课。除此以外，大多数中小学，都没有足够的条件和经验教学生游泳。对于城市学生而言，他们还可以去市场化培训机构学习游泳。而对于农村学生来说，河沟水质的恶化，使得他们“下水”的空间被大大压缩——更加需要注意的是，几乎每年都会发生农村儿童下河溺亡的事故。提供机会让他们学会游泳，这是从根本上避免悲剧重演的关键举措。

事实上，不论城市学生还是农村学生，客观上都对安全、正规、低价的游泳培训存在着迫切需求，职能部门本不该对此充耳不闻。数据显示，连云港市赣榆区有1.52万名初一学生，其中有1.39万人报名参加游泳培训，足见其受欢迎的程度。由此也不难看出，青少年游泳普及率不高，并不是孩子们不想学、不愿学，而是没人教、没机会学。一旦有合适的契机，引导更多学生学会游泳，将是顺理成章的事情。

地方教育局集中组织学生学游泳，此事实则牵出了一个根本性的“命题”，也即我们应该如何看待“游泳”——是将之视作“兴趣特长”“消遣运动”，还是当成一项基本的生存技能？如果是前者，那么公共部门自然可以置身事外；而如果是后者，则相关职能机构就必须担起责任！赣榆区教育局的负责人也直言，“此事不属教育局的职责范围”。试问，这事到底属于哪个部门的“职责范围”呢？

有必要明确的是，“游泳”首先是一个自救技能，这是避免孩子们陷入险境的能力保障。事关学生的切身利益，有关公共部门便应该揽起责任、主动作为，而不是纠结于“分内分外”，顾忌于“人言可畏”，担心落个“吃力不讨好”的结局。连云港市赣榆区教育局的做法获得一片点赞，这应该可以打消其他地方主管部门的顾虑了吧？

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