省法院?省司法厅联合出台会议纪要

日前，省法院、省 司法厅召开行政审判和行政应诉工作联席会议，深入研究当前行政执法与行政审判中的突出问题，在就有关问题达成共识的基础性上联合出台了《 2019 年联席会议纪要》。

《纪要》要求，人民法院和司法机关要积极沟通配合，共同推动全省行政机关负责人出庭应诉工作。全面落实省司法厅、省普法办、省法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》的要求，充分发挥旁听庭审的示范带动作用。对于涉及重大公共利益、社会高度关注、可能引发群体性事件、人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件和检察机关提起的行政公益诉讼案件，行政机关负责人应当出庭应诉。

《纪要》规定，人民法院和司法行政机关建立信息共同共享机制，统一本行政区域行政诉讼相关数据统计口径，人民法院每季度向同级司法机关通报本行政区域内行政诉讼相关数据、分析情况以及发现的行政机关执法行为普遍存在的问题。对于重大复杂以及可能引发群体性事件及舆情事件的案件，行政机关应加强与司法机关的沟通，人民法院拟判决行政机关败诉，并认为通过和解的方式更有利于化解争议的，可以提前通知行政机关，给行政机关预留处置应对的时间和空间。

《纪要》强调，司法行政机关要以行政复议行政应诉规范化、信息化、专业化为抓手，完善优化办案流程和机制，提高行政复议办案质量和行政应诉水平。人民法院要加强对行政审判的监督管理，通过类案裁判、编辑典型案例等方式统一裁判理念和方法，避免同案不同判。司法行政机关和人民法院要综合运用建议书、通报等方式，向行政机关及时反馈行政行为存在的问题和建议，倒逼行政机关依法行政。

《纪要》还明确，充分发挥调解在实质性化解行政争议中的作用，注重加强人民调解、行政调解和司法调解的衔接配合，努力实现将矛盾化解在基层、化解在行政机关内部。积极鼓励本地律师为行政相对人代理征地拆迁行政案件，依法保障律师执业权利，加强律师职业道德教育和执业监管，提高本地律师社会责任感和群众信任度。姚美科

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