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河南省交通厅党组整改“拍脑袋定政策、改革一刀切”等问题

来源:澎湃新闻 2020-01-05 07:44   https://www.yybnet.net/

“道路运输安全久抓不治。恶性事故多发,平均每起死亡人数不降反增。交通部命令停止审批800公里以上客车路线后还在审批和变相审批。“拍脑袋”指定的“800公里以上客车跟1名运管人员”政策,脱离实际只好废止。交通执法改革“一刀切”,导致队伍不稳定,影响超载超限治理。”

对于河南省委第一巡视组早前反馈的上述巡视意见,最近,河南省交通运输厅党组通过官网公布了相应巡视整改情况:

一是开展了“防风险除隐患保平安迎大庆”百日行动,共检查生产经营单位2.1万余家次,发现一般隐患18097项,已整改17481项,整改率96.6%,暂扣吊销证件604个,停业整顿企业118家,关闭取缔企业14家,约谈企业596家,联合惩戒失信企业5家。

二是制定了《关于加强道路客运企业和车辆管理的实施意见》《关于长途班线客车退出800公里以上班线客运市场实施方案》《关于全面整治道路客运车辆变相挂靠经营实施方案》,加强重点车辆安全监管,开展800公里以上长途班线客车和省际旅游包车集中整治,推进800公里以上班线客运转型发展,着力解决道路运输安全监管中存在的突出问题。持续保持打非治违高压态势,9月1日至11月18日,共查处各类违法违规经营客运车辆4047台次。加快公路安全生命防护工程建设,今年全省普通公路安全生命防护工程累计实施8706公里,完成投资13.2亿元。开展团雾多发路段整治,已投资600余万元,完成14处24.197公里;未完成的16处67公里,计划投资3500余万元,目前正在进行施工招投标。强化重点车辆联网联控监管,9月份以来,发现存在违法行驶问题车辆5407台,并全部分发地市进行处理,共收到3278台车处理反馈,批评教育2528台车的驾驶员或车主,由所属运输公司经济处罚1013台车驾驶员或车主,停业整顿77台车,辞退驾驶人员9名。

三是2014年交通运输部要求“不再审批新的800公里以上长途客运线路”后,交通运输厅已停止审批。2018年,下发《关于进一步做好春运道路运输安全工作的通知》,废止了《关于800公里以上道路客运班线配备随车安全员的紧急通知》。2019年4月,下发《关于做好省际市际道路旅客运输经营许可下放有关工作的通知》,将省际市际业务下放至省辖市;9月,又下发《关于省际市际道路旅客运输经营许可下放的补充通知》,将下放范围扩大至省辖市和省直管县(市)。

四是认真梳理交通运输执法体制改革相关政策文件,深入调查了解各地改革情况,建立信访稳定排查机制,实行信访稳定排查日报告和零报告制度,全面排查改革存在的问题,做好政策解释和教育工作,确保了执法队伍和行业的稳定。积极推进交通运输综合行政执法改革,9月10日,省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《河南省深化交通运输综合行政执法改革实施方案》,交通运输厅及时跟踪了解改革进展,目前漯河市已将市交通运输局执法处(支队)更名为市交通运输综合执法支队,各地正在积极推动。持续开展交通公安联合治超“天网行动”,今年的“天网行动”为期6个半月,省市县三级联动,严查重处“百吨王”等严重威胁路桥安全的违法道路货运行为,全省累计开展跨区域联合执法3580次,查处违法超限超载货车3.1万台次(其中“百吨王”3325台次),卸货77.5万吨,交警扣分10.5万分,形成了强大的震慑力。

《中共河南省交通运输厅党组关于巡视整改情况的通报》显示,根据河南省委巡视工作统一部署,2019年4月10日至6月10日,省委第一巡视组对省交通运输厅进行了巡视。2019年8月27日,省委第一巡视组向省交通运输厅党组反馈了巡视意见。

巡视组另外反馈的意见包括:2016年以来,河南省高速公路新增通车里程仅完成“十三五”目标的五分之一,有的项目长期停滞,2018年计划新开工项目当年均未实质开工。高速和干线公路存在多条断头路;农村公路养护资金保障不到位。干线公路年年没有完成养护目标,有的路段20年未大修,损毁严重,2018年河南省高速和普通公路路面状况等3项指标排全国20名以后;1.7万公里农村公路安防缺失,大中危桥达10万延米。农村公路通达深度不够,四分之一的自然村不通硬化路等等。

河南省交通运输厅党组均就相关问题的整改情况予以通报,例如,结合年度预算总规模,根据普通干线公路路况水平及养护大中修项目前期工作完成情况,保障养护大中修项目省补资金。对普通干线公路进行路网自动化监测,依托监测数据开展养护科学决策,利用预算资金优先安排急需进行大中修的路段进行修复养护;全面核查农村公路危桥,全力抓好危桥改造,截至2019年10月底,全省完成农村公路危桥改造728座3万延米,危桥占比降至17%等等。(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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