“公”“私”分明，让民办教育更稳健

■堂吉伟德

教育部昨天召开新闻发布会，介绍新修订的《民办教育促进法实施条例》，明确了民办学校举办的鼓励与限制规范，特别是增加对公办学校举办民办学校的限制。修订后的《实施条例》明确实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校等。（5月18日《北京青年报》）

公办学校和民办学校本是两条平行线，彼此互为补充。公办学校保证基本面，满足政策范围内适龄青少年最基本的教育需求，而民办学校属于重要补充，为每个家庭提供了更多的教育选择方案。不过，如果之间的边界被打破，公私不分必然导致资源流失，各方均不能从中受益：一方面扩大化的办学均分了教育资源，导致公民与民办学校之间良莠不齐，从而也导致国家资源的大量流失和师资的浪费；另一方面，因利益考量会加剧招生的恶性化竞争程度，部分学校采取各种非常规的手段来挖生源，对招生计划形成了非常大的破坏。

民办学校只有在与公立学校的同等竞争环境中，才能发挥出差异性和个性化的优势，也才能形成更有水平、更有质量、更有特色的办学模式，否则就只能成为公办名校的附庸或寄生，这并不利于民办学校行业的整体健康发展。同样公办名校也只有在规范的基础上去参与举办行为，公校姓“公”的本质才不会发生变化，基础教育产业的健康发展才会有坚实的保障。

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