预付卡之困需以法律破解

事件：据《北京日报》报道，办卡将有7日“冷静期”；停业、注销应提前30日告知，并一次性按原渠道退费……“办卡容易退卡难”的困局终于要“破”了。由北京市商务局、市场监督管理局起草的《北京市单用途预付卡管理条例》(征求意见稿)日前开始面向社会公开征求意见。

微评：剪发卡、美容卡、健身卡、洗车卡……使用预付卡消费已成为公众日常生活消费的一部分。然而围绕预付卡消费的各种陷阱层出不穷，由此引发的消费纠纷更是屡见不鲜，有的预付卡甚至变成一些商家的“圈钱卡”、消费者的“糟心卡”，严重影响正常商业秩序。（公务员李方向）

微评：预付卡消费事件频发，与当下预付式消费监管不严、风险防范机制不足、消费者防范意识不强有关，更是由于我国目前缺乏统一的预付费消费法律约束。因此，规范预付费消费亟需完善制度设计。通过立法的方式弥补“制度性缺陷”，从源头上堵住商家游离于法律之外的空间，对治理预付卡消费乱象将起到积极作用。（媒体人沈峰）

微评：立法禁止“霸王条款”，有助于打破预付卡商家的市场“霸权”，扭转消费者的不利地位，促使双方的话语权对等。此举将大幅提高消费者的博弈权，迫使商家走服务至上的道路，促进行业稳定健康发展。（评论员江德斌）

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