美国财政部长盖特纳新华社照片
法国财长拉加德(右)在会议上
二十国集团财政部长和中央银行行长会议23日在韩国庆州闭幕。正式发表《联合公报》,宣布二十国集团成员进行合作是至关重要的。会议就国际货币基金组织份额改革达成“历史性协议”,确认向新兴经济体转移超过6%投票权。份额改革完成后,中国拥有份额将升至第三位,但美国依旧拥有“否决权”。根据改革协议,欧盟国家将在国际货币基金组织执行董事会让出两个席位给发展中国家。
“历史性协议”
与会代表经过为期两天“连夜讨论”、“艰苦争取”,最终就国际货币基金组织份额改革具体指标和进度达成一致。会议发表联合公报说,国际货币基金组织将“向新兴经济体和发展中国家以及代表权过低的国家转移超过6%投票权,同时保护最贫穷国家的投票权”。“我们承诺在2012年相关年度会议前完成这一工作。”
国际货币基金组织总裁多米尼克·施特劳斯—卡恩告诉媒体记者,“这是这一机构有史以来最大的治理结构改革”,“这一协议相当具有历史意义”。
国际货币基金组织成立于1945年,现有187个成员国。公报说,二十国集团成员一致认为,给予新兴国家更大发言权,将使国际货币基金组织“更具有效性、可信性和正当性,能就支持国际货币和金融体系运行发挥作用”。俄罗斯财政部预计,份额改革完成后,中国、印度、俄罗斯和巴西“金砖四国”将进入成员国份额“前十名”,分别位居第三、第八、第九和第十。中国持有份额将从现在不足4%升至6.19%,超越德国、法国和英国,位列美国和日本之后。俄财政部长阿列克谢·库德林说,“金砖四国”总共持有份额将升至14.18%,全体新兴经济体持有份额将升至42.29%。
欧洲让席位
根据庆州会议联合公报,国际货币基金组织理事会将继续设24个席位,欧盟拥有8个席位,欧洲国家将让出两个席位,以提高新兴经济体在理事会的代表性。
路透社分析,减少经济规模较小的欧洲国家所占席位可能需要几个月时间。比利时和荷兰是“下场队员”候选国。
美国先前希望欧洲国家能作出更大让步,但理事席位减少两个,小于这一预期。不过,一名不愿公开姓名的美国高官还是称赞欧洲方面“顾全大局”。美国现持有17.67%投票权。国际货币基金组织官员说,美国将继续拥有在国际货币基金组织重大决策上的否决权,因为重大决策通过需要至少85%支持率。
现阶段,国际货币基金组织5个权力最大的成员美国、日本、德国、法国和英国不但拥有理事会席位,而且有权指派本国人担任理事。(新华社供本报特稿)
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