一国的石油安全战略,不在直接控制石油资源本身,也不在本国石油公司去采油,更不是要靠自己的航运公司把油运回国,由本国炼厂炼化,甚至也不在能否控制石油价格上。美国的能源安全战略载明在各种能源战略白皮书给能源安全做了最好的脚注:保障全球能源供给稳定,不受扰乱。
全球能源市场伴随OPEC的发展在上世纪90年代已经形成,今天的石油也成为大宗商品之一,市场机制作用下,只要能保证市场能源供给稳定,就可以在全球市场上获得石油,不论谁把石油采出来,投放在国际市场上,美国就有能力以市场价格获得它。
全球石油格局已定,加入供应的国家越多越安全保障全球供应链的美国能源战略并非出自利他动机,却在市场机制下实现了利他效果。美国会致力于维持产油国稳定,会维护海运线的畅通。而其他国家也利益均沾,中石油在伊拉克的经历便作出了最好诠释。至于利比亚和伊朗这种非民主国家,在全球市场下,除了接受游戏规则别无他路。石油的生产和消费格局,已经实现了一种分布式格局:加入的国家越多,它就越安全。
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