日照口岸十大新闻候选篇目

本报通讯员 陈常青 卢意

编者按

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近年来，在“港口立市”等四大战略的引领下，日照口岸各部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新，主动作为，各项工作取得了令人满意的成绩。特别是在2012年，市口岸办按照大口岸、大通关、大协调、大服务的总体思路，以服务蓝色经济发展为主题，以提升口岸服务功能、提升口岸服务质量和增强口岸综合竞争力为目标，全力打造最具活力的国际一流强港和国内一流口岸，为日照市蓝色经济发展及海洋特色新兴城市建设做出了重要贡献。

为进一步弘扬日照市口岸各部门在工作中的创新做法，激励口岸各单位的工作热情，日照市人民政府口岸办公室决定评选2012年度日照口岸十大新闻。在各口岸单位提报的基础上，现确定20条2012年度日照口岸十大新闻候选篇目，请读者投票，评选出你心目中的2012年度日照口岸十大新闻。投票结果请邮寄至日照市北京南路277号航贸中心405室，或通过邮箱rzkab123@163.com评选您心中的口岸十大新闻。□ 1.日照口岸成为全国首批世界卫生组织口岸核心能力建设达标口岸

2012年9月份，日照口岸以山东总分第一的成绩顺利通过考核验收，成为全国包括空港、水运港口、陆路口岸在内的首批世界卫生组织口岸核心能力建设达标口岸之一。这标志着日照(石臼港)口岸履行国际卫生条例义务与卫生检疫把关服务能力达到一个新的水平。

□ 2.日照口岸被省政府推荐参加全国口岸运行管理先进口岸评比

2012年，市口岸办紧紧围绕全市工作大局，按照大口岸、大通关、大协调、大服务的总体思路，以服务蓝色经济发展为主题，以提升口岸服务功能、提升口岸服务质量和增强口岸综合竞争力为目标，开拓创新、主动作为，全力打造最具活力的国际一流强港和国内一流口岸，口岸各项工作得到了长足发展：口岸主要经济指标持续快速增长；口岸发展环境不断优化；通关中心服务功能进一步完善；口岸综合竞争力不断提升。11月份被省政府推荐参加全国口岸运行管理先进口岸评比(全省推荐3个)。

□ 3.日照口岸八部门联合出台提高口岸通关效率促进外贸较快发展十二条意见

为全面贯彻落实国务院、省政府有关文件精神，促进日照市外贸平稳较快发展，市口岸办积极协调日照港引航站、日照海关等八部门出台了《提高口岸通关效率促进外贸较快发展的意见》。从打造信息化快捷服务平台、创新监管机制、制定优惠政策、减免口岸收费、加快新建泊位开放等方面出台了一些新的措施和办法全方位提高口岸通关效率、完善口岸服务功能、助推口岸外经贸发展，受到广大外经贸企业的一致好评。

□ 4.日照海事局打造“政务办理全天候海事服务365”品牌

为体现真正意义上的“一站式”服务，日照海事局政务管理中心全力打造“政务办理全天候，海事服务365”的海事“日照模式”服务品牌。这一服务品牌的推出旨在进一步优化办事流程，提升服务效率，受到广大行政相对人的一致好评。2012年，这一服务品牌已被作为海事服务“日照模式”在全国海事系统内进行推广。

□ 5.日照口岸新批准设立10家海关监管场所

2012年，在日照海关的大力支持下，日照口岸新批准设立了10家海关监管场所，港口堆存能力提高5000万吨，日照口岸监管场所达到了22家，成为山东监管场所最多的口岸，有力缓解了港口发展瓶颈难题，为企业更快更好发展提供了保障。

□ 6.日照口岸原油运输取得新突破

原油运输是日照市港口经济发展的新的增长点，也是鲁南临港产业发展的重要组成部分。但30万吨级油码头因其环境敏感度高，对航道、锚地要求也高，为保障码头的安全、高效运营，市口岸办创新方法，积极协调口岸各有关单位为30万吨级原油码头试生产和安全运营提供支持和帮助，在引航、海事等单位的大力支持下，2012年8月，满载26.8万吨原油、吃水19.82米的新加坡籍‘萨拉\’轮安全靠泊，标志着日照口岸具备了接卸整装大型油轮的能力；2012年，日照岚山口岸散装油类运输达2301万吨，同比增长129%。□ 7.日照海事局全力以赴战“达维”

2012年8月2日-3日，10号台风“达维”奔袭日照，过境海上风力10级以上，浪高超过5米，是日照市近年来首次正面迎战台风。台风来临前和影响期间，日照海事局周密部署，全面开展防抗工作。

台风影响期间，日照辖区海上未发生一起险情事故，实现了在重大自然灾害面前的零事故、零伤亡，防抗工作得到了市委、市政府和山东海事局的高度评价。□ 8.日照检验检疫局助推日照市成为“省出口农产品质量安全示范市”

为推动日照市出口农产品质量安全示范区建设，日照检验检疫局充分发挥政策、人才和技术优势，积极推动日照市“出口农产品质量安全示范市”创建工作。

2012年4月20日，日照市被省政府授予“山东省出口农产品质量安全示范市”称号，成为全省第二个也是全国第二个“出口农产品质量安全示范市”。这标志着日照市出口农产品质量安全示范区创建工作实现了全覆盖。

□ 9.日照检验检疫局在莒县设立一线工作站

近年来，随着莒县外经贸的快速发展，报检等业务明显增多。因为莒县进出口企业大多距日照检验检疫局100公里左右，企业需要花费大量时间、人力用于接送人员、传递样品及证单等，年交通费、人力成本等达几百万元。

为服务进出口企业发展，提高贸易便利化水平，日照检验检疫局变企业跑为自己跑，主动在莒县设立工作站，上门为当地进出口企业办理检验检疫业务。

自2012年4月莒县工作站运行以来，累计为莒县进出口企业节省人员及交通费用90余万元；同时，大大缩短莒县出口货物检验检疫周期，降低了企业经营成本。莒县工作站的设立真正成为服务发展的民心工程和造福企业的幸福工程。

□ 10.日照口岸进一步完善政风行风建设评议办法

为进一步推进口岸政风行风建设，提高口岸服务质量和服务水平，市口岸办根据市政府、市纪委的部署和要求，进一步完善了今年的政风行风建设评议办法。评议采取发放社会问卷、现场评议、评议结果公开等形式进行，与往年相比，有四个特点：一是评议范围进一步扩大；二是评议内容更加科学合理；三是评议代表数量进一步扩大；四是结果运用的力度进一步加大。

□ 11.山东检验检疫局岚山办事处第四季度为企业减免检验检疫费7200余万元

按照国务院及国家质检总局的统一部署，山东检验检疫局岚山办事处在2012年第四季度免收所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物出入境检验检疫费。据岚山办事处统计，2012年第四季度共受理检验检疫进出口货物申报2143批，涉及货值91.86亿美元，共为企业减免检验检疫费用7291.8万元。

□ 12.鲁南(日照)航贸中心通关大厅服务功能进一步完善

在口岸办的积极协调下，山东检验检疫局岚山办事处涉及审批的检务和口岸卫生许可业务窗口、日照港引航站“引航业务受理与结算中心”入驻航贸中心并对外办公，通关中心的服务功能更加完备，日照口岸的通关环境进一步优化升级。

□ 13.日照至平泽客箱班轮航线在全国15条同类航线中运营业绩位列第四

今年以来，市口岸办围绕领导关注、群众关心的日照至韩国平泽客箱班轮航线，全力做好各项服务工作。针对航线运营中存在的箱源少等问题，深入开展专题调研，并向市政府呈递了相关报告；积极协调航线运营公司加大对苏、沪、皖、豫等地游客的开发力度，有针对性地开发中韩团体旅客，在稳定航线的客源同时，大大提升了航线知名度；坚持并完善航线管理联席会议制度，及时化解航线运营过程中遇到的各种问题和困难，有力地促进了航线的健康发展，今年共运输旅客14.93万人次，同比增长20.89%，在全国15条同类航线中运营业绩位列第四。

□ 14.日照口岸过境运输业务正式启动

2012年7月，两辆韩国过境自卸车在日照海关监管下以卡车公路运输方式由日照港集装箱场站驶往二连浩特口岸，48小时之后，该车通过二连浩特口岸进入蒙古人民共和国境内，结束海关监管。韩国过境自卸货车的顺利装车启运，标志着日照口岸正式成为山东省内首个公路运输过境口岸。此项业务的开通，进一步完善了港口功能，使日照市新亚欧大陆桥东方桥头堡的龙头作用进一步凸显。

□ 15.日照口岸出台《日照口岸查验单位综合考核办法》，成为全国唯一用制度对查验单位进行综合考核的口岸

为深入贯彻落实市委、市政府的部署要求，进一步激发口岸各查验单位促进地方经济发展的积极性，更好地改善口岸发展环境，助推蓝色经济发展，市口岸办制定出台了《日照口岸查验单位综合考核办法》，从业务工作、共性目标、政风行风评议等方面对口岸查验单位进行综合考核。日照口岸成为全国唯一一家用制度对查验单位进行综合考核的口岸。

□ 16.日照市建立口岸工作联席会议制度

为切实加强口岸单位之间的沟通协作，及时化解口岸运行过程中出现的矛盾与问题，进一步完善口岸功能、提升服务质量、增强口岸综合竞争力，助推蓝色日照发展，经市委、市政府领导同意，市口岸办按照大口岸、大通关、大协调、大服务的总体要求，建立了口岸工作联席会议制度。联席会议成员单位每季度召开一次工作例会，由总召集人或召集人召开，成员单位轮流坐庄。遇到重大问题需要及时研究讨论或协调解决时，可临时召开会议。

□ 17.日照开通至杭州临时旅客列车

日照市处于华北沿海，自1986年元月开通铁路运输业务以来，只有发往北向、西向的旅客列车，近27年来发往南方向的客车一直是空白。

2012年，为满足旅游、探亲客流需求，铁路部门根据实际需求自9月27日至10月7日期间每日加开日照至杭州L252/3次临客列车，9月28日至10月8日期间每日加开杭州至日照L254/1次临客列车。

□ 18.日照港国家煤炭应急储备点获批

2012年，国家发展改革委、财政部印发了《关于做好2012年国家煤炭应急储备工作的通知》，确定日照港为第二批国家煤炭应急储备点，2012年安排国家煤炭应急储备任务40万吨。这标志着日照港在国家能源布局中的地位更加突出，对于巩固在国家能源原材料的战略地位，具有重要而深远的意义。

□ 19.日照港口货物吞吐量突破2.84亿吨

2012年，在世界经济形势持续低迷的形势下，日照港抢抓蓝色机遇，按照“调结构、促转型、抓创新、重效益、增实力、强基础”的总体要求，统筹货源开发、生产组织和生产要素，深入研究并主动适应市场变化，不断增创发展新优势，2012年港口吞吐量完成2.84亿吨。

□ 20.日照、岚山口岸聘任“边检协勤员”

为应对人员编制零增长、口岸业务成倍翻的突出矛盾，日照、岚山边防检查站不断改进边检勤务管理模式，先后推出了“巧用警力增效力”、“巧用科技强动力”、“巧用外力添活力”等一系列口岸管理新模式，有效地优化了警力、提高了效率、保证了监管、促进了发展。“边检协勤员”是边防检查机关“巧用外力添活力”的重要方式之一，对于维护口岸良好的出入境秩序，推动港口经济又好又快发展必将起到积极的推动作用。 

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