古河镇产城村一体化工农旅互动建设推进有力

□ 罗聆  记者 李桄兴 文/图

“我们古河镇围绕‘百里新村、养生长廊\’的工作要求，按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主\’的二十字方针，倾力打造生态文明，美丽和谐的新农村建设总体思路，以强基础设施为核心，增加农民收入为重点，不断强化组织领导，坚持高标准、高起点、高品位，打造出红色新村、和乐旅游新村示范点，为全镇探索出依托依山傍水、少占农田，不占一亩成熟地，开发荒山荒坡，走节约集约用地修新村之路。目前，红色、和乐两个新村已展示出三通一平，风景秀丽，交通便捷，群众满意，实现产城村一体化、工农旅互动新局面。”1月15日，镇长张远方向记者介绍新村示范经验时说。

建1+7活动中心，配套相关道路设施、绿化、亮化、广场、风貌整治等基础设施是红色、和乐两个示范点的共同之处。两个村的“产城村、工农旅”体现，村民拍手叫好。

红色新村占用红色村7、8组残次林地40亩，受益群众130户，受益人口430人。2010年由宜宾建筑勘察设计院规划设计。按“六统一”要求，川南民居风格建造。和乐村依山傍水、风景秀丽、水陆交通极为方便，占地在和乐5组、面积69亩、规划166户。目前，修造房屋基础，农网升级改造工程已顺利完成，和乐至江安界5米宽水泥硬化路面工程已全面完成并通车。这两个村的三大项目建设正向纵深推进。一是1+7党群活动服务中心及综合服务项目，包括村两委办公楼、和乐休闲商务会所、停车广场、卫生计生服务室、文化站、治安室、村级老年公寓、多功能文化活动广场、图书室、党员活动等。ktv练歌房、咖啡厅、烧烤城等；多功能文化广场可容纳上千人聚会。二是特色旅游文化一条街，主要打造成天然氧吧、七星水乡、珍稀树木、鸟语花香相伴的旅游聚居点，规划发展星级农家乐3个，一般农家乐10个以上，开展农耕体验活动，基本形成吃、住、行、游、购、娱乐全方位服务功能。三是以新村建设为中心，另外打造四个不同的景点：以2组打造多功能湖泊、3组4组蟒洞山至大岩边打造观景休息娱乐为一体、河家坝葡萄基地观光农业、7组七洞峡以新村一带观李花、品李果为特点。打造果蔬和养殖业发展基地，水果以七洞沟特色樱红李（已注册商标七洞峡李）为主要产业，已投产400亩，新种植600亩，三年后将建成1000亩李子基地，举办首届七洞峡李花节和品李节；第二大种植业是和乐1组8组张家坝蔬菜基地，江安县集贸市场30%的蔬菜来自张家坝。养殖业以万源黑山鸡、林下放养山地乌骨鸡、生态白鹅为主，现已建成生态白鹅上千只种鹅场一个。万源黑山鸡、林下放养山地乌骨鸡、养殖已成规模，年出栏十万余只，现销往宜宾、泸州、重庆等地供不应求；另有生态养殖渔塘300亩。

只要车子行驶在江长路上，路过红色新村、红色新村的大门立即映入眼帘，总投资1400万元的1+7活动中心一座510平方米，配套农房总面积4836平方米，川南民居风格，相关道路绿化、亮化、广场风貌格外引人注目。该村在三个方面下功夫，夺取建设速度快、质量高、各方面领导和村民双满意的效果。一是统一土地置换，召开村民大会，向群众宣传土地置换的政策和新农村建设的意义，在充分尊重农民意愿的基础上，与被置换土地农户自愿签订土地置换协议书。二是落实“三自办法”。按照“公开透明、干部干净、不赔不赚、群众高兴”的总体要求，采取“自愿参与，自主建设，自我监管”的“三自”办法建设新村。三是抓产业，强经济、新村建设顺利完成。该村在稳定粮食生产的基础上，着力围绕农业产业化，发展多种经营。一方面狠抓农业产业化，实现蔬菜种植面积120亩，蔬菜大棚50个；建樱红李果园200亩；种植花卉250亩；发展百头肉牛养殖户3户；建精品养鱼200亩；建2000只种兔场1个，100只肉兔养殖户60户。另一方面，加大基础设施建设，建碎石路2.5公里，入户便民路10公里，生产路8公里；新建沼气池100口；新建卫生垃圾2个，公共厕所一座，化粪池2个。通过抓进度、抓基础设施建设、抓群众筹资，统筹协调，强化时效观念，确保新农村建设32户顺利入住。2012年，红色村的各项经济指标均实现了增长，人均纯收入达到8213元。

红色、和乐两个村的五大运作方式推进建设。一是坚持村委组织发动与群众自愿投入相结合。二是坚持搞好建设与保护资源相结合。两个村，切实注重建设的质量和效益，又做到了在新村建设过程中贯彻节约资源的基本国策，坚持节约和集约用地，实施好耕地占补平衡制度，不竭泽而渔。两个村建设依山而建，基本未占良田。三是坚持促进发展与保持稳定相结合。两个新村建设既做到了改善群众生产生活条件，转变经济发展方式促进农民增收，又做到了注重工作方法，充分尊重农民意愿，公开操作程序，主动接受群众监督。同时，采取提高占地补偿标准、对失地农民购地建房优先、就业优先和将部分失地农民纳入最低生活保障对象等措施，切实保护失地农民利益，避免新村建设过程中因损害农民利益而导致不稳定因素出现。四是公平合理分摊公益事业基础设施投入。两个村本着不盈利、不亏损原则，多方筹集资金，支付农民占地补偿费后统一收回土地，组织建设1+7党群活动中心、入户公路、水、电等相关配套设施，投入成本由规划区内建房户按占地面积大小分摊。

六大举措是古河镇推进两个示范新村关键。一是科学规划。比如红色村房屋建筑实行统一规划，由镇经发办统一控制建筑结构、造型和外装饰，建好后整个建筑群将成为品位较高、具有地方特色的“红色文化”民居建筑群。配套完成绿化、供排水、供电、通讯、有线电视等设施及脱毒红薯、菊花、草莓、种兔、蛋鸡、肉牛等特色种养殖业和精品鱼水产业，在新村大门处建党群文化活动中心、公交车站台，打造特色农家乐集群，设立红色新村标志。二是实施建房补贴政策，提高农户购地建房积极性。三是强化质量管理，办民心工程。为了保证工程质量，镇政府指导除村委投入进行建设外，还委托具有几十年水利工程建设经验的退休人员进行全天监工，保证了工程质量。四是控管结合，保证建设档次。对房建工程，主体建筑风格已确定，并要求分散建设户也做到步调一致，严格按细项操作规则建设。在监督中，相关人员通过建立动态信息展示牌和下发技术规范操作书，确保施工进度和规范化建设。五是民主决策，充分调动建设户的积极性。在方案制定，材料采购、价格确定上，实施全程监督，建立了户代表抉择机制，得到建设户的积极响应。即群众推荐出六户总代表积极参与各环节的议定工作，实行户代表包建房户制度，减少了各环节的运作成本。六是抓进度，强时效，强势推进建设步伐。在新农村建设工作中，红色村认真分析新农村建设进程中存在的困难和问题，认真梳理分析，确定各个阶段的目标、任务及重点，实行工期倒排制。和乐新村每天落实专人负责，对项目建设工程中的质量进行监督和管理，确保项目工程质量、工程进度、工期的圆满完成。

和乐村新村建设正在如火如荼向前推进。当记者问到该村下步如何实施时，村主任罗小海满怀信心向记者说：“我们村第二期130户在2013年6月30日完成主体工程，通过三年的努力，让全村人民吃上旅游饭，力争人均增收壹仟元以上，向镇党委、镇政府和全村人民交上满意的答卷。”

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