美国债务上限重启 违约警报延后

美国联邦政府举债额度19日再度“撞线”，但由于政府财政状况随着经济恢复而改善，较为充足的现金流暂时缓解了调整债务上限的紧迫性，预计在9月份前美国财政部能为政府挤出足够的举债空间。

美国财长雅各布·卢在17日呈交给国会领导人的一封信中，专门就债务上限问题做出了说明。他表示，财政部将启动“非常规措施”以尽可能地拖延债务额度突破上限的时间。财政部预测，在9月份之前，美国无需提高债务上限。

经营逐渐好转的美国两大房贷巨头“房地美”和“房利美”向政府归还部分救助金，以及政府税收的增长和支出的下降，使得财政部的非常规措施能够争取到更多时间。但卢在信中同时强调，因为政府的税收收入等难以预知的变量存在，非常规措施的有效时间面临很大不确定性。尽管存在一定的缓冲空间，但国会采取行动宜早不宜迟。

早在去年底，美国联邦政府举债额度就已触及16.4万亿美元上限。美国国会两党1月底达成协议，允许暂时解除债务上限管制到5月18日，意味着在这个日期前美国财政部可以继续发债以履行偿付义务。但从19日开始，债务上限“紧箍咒”重新开始发挥效力。新的债务上限将在原先16.4万亿美元的基础上，计入2月至5月18日这段时间的发债数额。

债务上限是指美国国会为美国联邦政府发债数额所设定的上限，而联邦政府的税收和开支也须经国会批准。这实际上相当于国会一方面批准政府花钱，另一方面又对政府的“信用额度”实行限制。

提高债务上限在美国往届政府中并不算新鲜事。目前奥巴马政府已经六次申请提高债务上限，与克林顿政府的次数相当，低于小布什政府的纪录。但近年来在华盛顿府会分治的局面中，债务上限问题成为党派博弈的焦点。 （新华社）

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