瑞典骚乱平息“完美社会”梦碎

上月中旬，让外界一致感到陌生的瑞典城市胡斯比却成为一场骚乱的风暴眼。

骚乱的导火索是5月19日，一名69岁的葡萄牙裔男子当街挥舞砍刀，被警方开枪击毙。有媒体称，命案触怒了对警方暴力执法和种族歧视不满的当地青年。

在斯德哥尔摩以西160公里处的中等城市厄勒布鲁，25位蒙面青年纵火焚烧3辆汽车和一所学校，并企图焚烧一所警察局；在南泰利耶，一栋老式无人居住的楼房被纵火焚毁。为防止骚乱进一步蔓延，瑞典警方从该国第二大城市哥德堡和第三大城市马尔默抽调警力，支援斯德哥尔摩。

前述射杀葡萄牙裔男子的事件引起瑞典官方高度关注。他们已起用独立第三方，对事件进行调查。

胡斯比社区是移民聚集地，资料显示其外来移民多达80%，其中16岁至25岁的年轻人多为无业游民。

上月底，饱受骚乱之苦的瑞典首都郊区正在趋于平静，但暴力事件折射出的移民、就业等问题还将长期困扰这个有“和平绿洲”之称的国度。国际媒体纷纷用“骚乱令瑞典和平绿洲的声誉陷入危机”、“瑞典的完美社会梦想化为灰烬”来报道这次骚乱。

截至5月26日，骚乱共报告了220起与之相关的犯罪事件，有60名涉案人员被逮捕，大多数是受过训练的犯罪分子，还有少部分被利用的青年。瑞典警方发言人日前透露，仍在努力搜捕作案者。

移民政策已经失控？

在瑞典语中，“瑞典”是“安宁的王国”的意思。根据2012年列格坦全球繁荣指数，瑞典是世界上最繁荣的国家之一。这次的骚乱事件主要发生在外来移民聚集的地区，让人们看到了这个北欧国家的另外一面。

瑞典长期以来奉行较为宽松的移民政策，是继法国和德国后接受移民最多的欧洲国家。瑞典民族学教授卡尔·罗夫阿恩斯特贝格表示，瑞典国情不适合接收大规模移民，移民已经成为瑞典的巨大经济和社会负担，过于慷慨的移民政策已经面临失控。

根据瑞典移民局2012年的统计，该国移民有140万人，约占全国900万人口的15%。根据瑞典社会保障局的报告，2011年瑞典社会福利津贴的60%用在移民身上，这使得一些人质疑移民是否占用了瑞典太多资源。

瑞典的移民主要来源是难民和劳动力移民，由于文化和习俗的差异，他们有自己的圈子，这使得其在融入瑞典社会、寻找工作时比较困难。瑞典中央统计局去年完成的一项调查研究显示，移民比例越高的地区就业率越低。以发生骚乱的胡斯比地区为例，当地80%是外来移民或移民后代，失业率比全国平均水平高一倍。此外，高失业率和低收入导致一些移民聚集区的治安比较差，犯罪率也相对高。

从“迷失一代”到“愤怒一代”

从法国、希腊到瑞典，近年来欧洲街头骚乱的主体往往是年轻的第二代移民。和父辈相比，他们的生活条件有所改善，但在融入主流社会时仍遇到种种困难。在遭遇挫折后，“迷失的一代”有时会选择用暴力表达不满，变成“愤怒的一代”。

中国国际问题研究所欧洲问题专家邢骅在接受记者采访时表示，在文化、语言等方面，移民和所在国主流社会之间的隔阂还是比较深，并不会因为接纳国采取比较开放、优惠的政策就能得到消除。加之当前欧洲国家在经济上普遍存在一些困难，许多移民二代在教育和就业等方面无法享受到和主流社会居民的同等待遇。

一项调查显示，瑞典大城市移民区生活的16岁至29岁青少年中，多达三分之一是文盲或待业。瑞典首相赖因费尔特说：“在缺乏相同背景和教育经历的情况下，对于青少年移民和成年移民来说就业确实是一个挑战。”

法国二战后曾大批接收来自北非和撒哈拉以南非洲前殖民地的移民，但由于多种原因，移民一直处于社会底层。据法国全国统计与经济研究所发布的数据，15岁以上的非欧盟移民的失业率超过23%，是法国平均失业率的2倍以上。而在一些困难社区，失业率甚至超过40%。近年来，法国大城市的治安状况恶化，据警方统计，偷盗、抢劫等轻罪行为70%是移民青年所为。“当看到接纳国提倡的‘社会公正\’和‘种族平等\’并未实现，青年移民的不满情绪会逐渐增长，进而会形成一个不理性甚至诉诸暴力的群体，这是当前不少欧洲国家都面临的难题。”邢骅说。 （人民网）

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