【扶贫攻坚 致富陇原】农民增收致富的“铁杆庄稼”

【扶贫攻坚 致富陇原】农民增收致富的“铁杆庄稼”

农民增收致富的“铁杆庄稼”

——武都区发展富民多元产业纪实  

本报记者 陈 泳

金秋十月，站在陇南市武都区有名的花椒专业村小石村的村头望去，从房前屋后到田间地头、从山腰到山顶全是一行行绿莹莹的花椒树。村民赵元有家里有15亩地，全部栽了花椒树，赵元有家里近几年的收入几乎全部来自花椒种植。他说：“灾后重建时，我家盖起了9间新房，花了12万元，其中有9万元就是靠花椒收入攒的钱，花椒如今成了我家的‘绿色银行\’了。”

小小的花椒能成为山区群众脱贫致富主要的经济来源之一，得益于武都区大力实施的“特色立区战略”。近年来，花椒、油橄榄、蔬菜、中药材、核桃等特色产业，被当地确立为促进农民持续增收的富民多元产业，通过扩大基地规模、延伸产业链条、开拓占领市场等举措，使这些产业的核心竞争力得到全面提升，广大农民的收入得到有效增加。

保持特色 壮大规模

有人说过，“特色”是历史的积淀、文化的传承，是由其赖以产生发展的特定具体环境所决定，而特色产业就是以“特”制胜的产业。

武都境内年均气温14.7℃，沿川河谷及缓坡地带形成了冬暖谷地，为性喜温暖的油橄榄提供了良好的越冬度夏和生长条件。早在1988年，经中国林科院专家考察试验，确认武都区白龙江流域海拔1500米以下的河谷及半山地带是全国油橄榄最佳适生区，全区19个乡镇420个村可栽植油橄榄。

能将独特的气候条件转化为发展特色产业的主要优势，那么“山大沟深”、“土地瘠薄”等因素便不能再制约群众致富了。

为此，武都区把油橄榄列为重要的支柱产业，以大户规模经营和千家万户小规模大群体发展相结合的模式进行开发，探索总结出了一套适合当地条件的、成熟的优质油橄榄丰产栽培技术，建成了一批高水平的示范园，全区共发展油橄榄22.7万亩。

在外纳乡稻畦子油橄榄示范园，果农茹兴山乐呵呵地说：“这几年油橄榄价格非常好，我们家承包栽植了315亩油橄榄树，去年采摘了40吨左右的鲜果。”

去年，全区油橄榄挂果面积达到6万亩，实现综合产值4.2亿元，产区果农人均增收609元，占全区农民人均纯收入的12%。如今，武都区被中国经济林协会命名为“中国油橄榄之乡”，橄榄油产量占全国的89%，成为全国最大的初榨橄榄油生产基地。

如果说“人无我有”是武都区油橄榄产业的特色，那么武都花椒的特色便立足于“人有我强”之上。

武都区自古就是优质花椒的故乡，素有“千年椒乡”之美誉，武都花椒色泽鲜艳、麻味充裕，是同类调味品中的上品，深受消费者的青睐。

如何将武都花椒原有的优势发展下去？零星分散种植肯定是行不通的。

从早期的“花椒锁地边”发展模式，到“争创全国花椒第一县”的目标实施，武都区把花椒产业开发与灾后重建、扶贫开发、山区林业综合开发相结合，（转2版）

（接1版）从地埂、房前屋后到宜林荒山荒坡和坡耕地栽植，连片规模建园，整村整乡覆盖。

经过30多年的不懈努力，武都花椒走过了“零星栽植、地埂模式、荒山开发、规模连片”的发展历程，规模由上世纪80年代初的4万多亩发展到100万亩，椒农数量达到43万人。先后建成6个万亩花椒基地，74个千亩花椒示范基地。

来到灾后重建的新农村马街镇姜家山村，在郁郁葱葱的绿树掩映下，村上的一座座小洋楼整齐地排列着，街道宽敞笔直。站在村子半山腰的“观景台”上，属于武都区6个万亩花椒基地的下南山万亩花椒林便尽收眼底，姜家山村便是下南山片区以花椒产业为重要支撑的典型。

村上的致富带头人杨参军介绍说：“村里的花椒树开始只是在田间、荒坡上种一种，产的花椒能收入一点零用钱。从区上发展花椒产业以来，村上已经栽种花椒树1900多亩，人均花椒纯收入超过了2200元。”

政策与科技为产业提供支撑

即将成熟的油橄榄颜色发黑，大小和普通枣差不多。在将军石高标准国有示范园，一位种植户向我们“演绎”了武都油橄榄的来历，“我们这儿最早不产这‘黑蛋蛋\’，听说是邻近的陕西有人种，每年运来武都榨油，才被引进来的。现在数我们区种的最多，效益也是全国最好的。” 无论事实怎样，农民的话语里透出的是一种自豪和对政府扶持油橄榄产业的信任。

为激发能人大户和企业投资产业油橄榄的热情，武都区出台了《关于加快油橄榄产业的决定》，整合发改、扶贫、林业、水利、交通等各类涉农资金，政府每年安排1000万元发展资金，采取以奖代补的形式，为油橄榄产业发展提供有力支撑。

武都区油橄榄产业开发办主任马鹏飞说，区上出台的决定极大地激发了农民发展该产业的热情。以土地流转为例，2012年以前，该产业涉及的土地流转总共是2.5万亩，而2012年1年就增加了1.6万亩，今年还能增加1万亩。

在政策扶持和引导下，现代科技实用技术的推广应用，使武都特色农产品的品质特点更加突出。

武都区每年组织开展油橄榄技术培训，多次邀请以色列、希腊、西班牙等国家的油橄榄专家到武都考察讲学、传授技术，并组团到地中海沿岸国家考察学习先进的油橄榄栽培管理和加工经验，有效提升了油橄榄产业科技含量，促进了产业发展。

与油橄榄产业一样，武都区专门成立了花椒技术服务中心，宜椒区各乡镇都成立了花椒服务站，形成了“区有中心乡有站，户有花椒技术员”的技术服务网络。

7月底太阳最“毒”的几天，龙凤乡草坪村迎来了花椒的采摘期，山路上来来往往的都是背着背篓骑着摩托车的椒农。村民王小文正在路边休息，身边的背篓里鲜花椒红嫩鲜艳，足足有30多斤。王小文笑着说：“这几年，乡镇干部都去参加了花椒管理培训班，然后又手把手教我们病虫害防治、整形修剪等科学管理技术，连我现在也是这方面的‘土专家\’了。”

说话间，记者看到村民尚庆林正在自家的地头上摘花椒，便过去了解采摘过程。只见他左手拨开树枝，右手像抓鸡蛋一样轻拢住一簇火红的花椒，熟练地用拇指和食指在果柄上一掐，这簇花椒便完整地被摘了下来。在阵阵麻香味中，尚庆林边摘边说：“花椒其实是很‘娇气\’的，从种到管理再到采摘，每个环节都离不开科学技术。我们村只要是种花椒的人，每年都要接受大大小小的培训好几次呢。” 

农户、合作社、龙头企业共建市场

武都区的中药材很有名，“米仓红芪”更是享誉中外。目前，全区中药材种植面积累计达到20万亩，中药材产量达到2660万公斤，产值2.36亿元。

为走出一条独具特色的中药材产业开发之路，武都区出台了登记、税收、资金十个方面的优惠政策，加快培育发展农村专业合作经济组织。全区成立中药材协会13个，发展中药材营销大户36户，协会会员达到1.2万人。

但真正要使武都区的中药材产品名扬省内外，必须要依靠优良的药材品质和精细的加工。为此，区上通过招商引资、启动民资、争取项目等多种方式，积极培育中药材产业龙头企业。甘肃佛仁药业有限公司、陇南明月中药饮片有限责任公司、陇南康源药业有限公司等一批中药材龙头企业不断发展壮大，有力地拉动了产业发展。

对应油橄榄产业，武都区推行的是“公司+基地+农户”模式，提高油橄榄产业化经营水平。采取控股、兼并、联合、重组等方式，对区内现有油橄榄企业资源进行有效整合，推动强强联合，统一品牌，统一生产标准，全面提升企业市场竞争力。

马鹏飞介绍说，武都区现有11座油橄榄系列产品加工厂，其中油品加工厂9座，年加工能力1万吨。研制开发出橄榄油、保健橄榄油丸、系列化妆品等8大类、50多个产品。

在武都，几乎每家油橄榄企业都有自己的产业园区，更加精细的管理种植为企业的产品质量提供了保证。

祥宇油橄榄开发有限公司副总经理冯火明说：“其实，当地的企业和农民永远都是利益共同体，政府对企业的扶持和指导，势必会推进整条产业链的壮大和发展。”

“武都花椒”品质好、产量大，但一度因劳动力价格提高、种植成本刚性上升、市场运行不规范等原因，使种植户的收益日益下降。分散经营的椒农无法获得终端市场价格信息，也无法了解中间环节的成本，市场上花椒掺假等现象时有发生，增产难增收的情况屡屡出现。

如何解决这些问题，振兴花椒产业？通过多方调查，武都区相关部门安排改选了北茂、东盛两个花椒区域营销协会，在34个产椒乡镇成立了花椒乡级营销协会、村级营销协会，成立了区级花椒营销协会。过去小打小闹的“椒贩子”，一下子成为市场营销的主体，成为能征善战的本地营销家队伍。

武都开源农业合作社理事长李波说，他所在的汉王镇大坪山村，有112户花椒种植户加入了合作社，大家都想“抱团闯市场”，不愿单干。他说：“通过政府引导，大家都意识到市场的风险不是一家一户能应付得来的。现在有了合作社，大家的花椒贴上统一的商标，在外地很受欢迎。我们合作社去年就销售了150多吨、收入900多万元呢。”

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