出任总统十年，阿富汗在破坏和重建中蹒跚前行—— 任期将满 卡尔扎伊何去何从 “寻求和解是我努力的方向，我也会一直坚持”

卡尔扎伊 卡尔扎伊向支持他的民众挥手致意  

他身形消长，短须花白，目光如炬，眉宇间透着自信，习惯内着西装或深色长袍，外披亮绿色阿富汗传统外套，走起路来两袖生风，说话声朗气清……这就是人们熟知的阿富汗总统卡尔扎伊。他生于1957年，2001年塔利班政权倒台后曾任临时政府主席，阿富汗重建政府第一任总统，2004年宣誓就职，2009年赢得第二任期。根据阿富汗宪法，今年大选卡尔扎伊不再参选，其总统任期将于2014年5月22日届满。

从出任总统至今卡尔扎伊执掌阿富汗已达10年，阿富汗这个昔日美丽的山国也在破坏和重建中蹒跚前行。如今卡尔扎伊和他的国家，都站在新的历史节点。2014年后，他们该往何处去？

卡尔扎伊和美国：谁是谁的垫脚石

2001年10月，美国军队以报复“9·11”事件的名义开进阿富汗，不到两个月，阿富汗塔利班政权垮台。卡尔扎伊等阿富汗政客走上阿富汗政治舞台。

各方中意的新领袖

卡尔扎伊曾经和塔利班武装战斗过，并且拥有高学历，能说多国语言，精通英语，家族背景深厚，与阿富汗末代王室关系紧密。由此他成为各方中意的阿富汗新时代领袖。

2004年1月4日，阿富汗举行大国民会议，通过新宪法。10月9日，卡尔扎伊成为阿富汗第一位经民主选举产生的总统。此时美国正忙着攻打伊拉克。

伴随着国际社会的援助，阿富汗重建进程逐渐展开，美国、欧洲、日本、韩国等国家通过包括伊斯坦布尔进程在内的架构，每年都向阿富汗提供援助资金。

卡尔扎伊说：“在众所关注的阿富汗重建领域，包括美国在内的国际社会都给予大量支持。对此我们表示感谢，对勤劳且纳税的美国人民表示感谢。”

与之伴随的是安全状况的恶化，塔利班频繁在阿富汗发动自杀式袭击，美国和北约的反恐战争趋于相持。

卡尔扎伊告诉记者：“2008年前后，阿富汗和美国的矛盾就趋于公开化。最主要的原因，就是他们进行的所谓反恐战争模式偏离正轨，只局限于阿富汗境内。”

阿美关系分水岭

按照卡尔扎伊的说法，2008年前后是阿美关系的分水岭，此时也恰恰是美国总统移交权力的时段。奥巴马2009年掌权后，美国重新调整了对阿富汗的战略——先大幅增兵，然后移交安保职责。

随着卡尔扎伊任期届满，他和美国的矛盾日趋尖锐。他多次谴责美军空袭伤害平民，乱抓无辜民众，并要求美军归还巴格拉姆空军基地、释放在押人员，多次和美方就驻军人数来回舌战，甚至一度下令驱逐美国在部分省区的特种部队……

美国媒体2013年曾直言不讳地说，奥巴马政府和卡尔扎伊，基本处于相互看不惯的状态。卡尔扎伊也坦率地承认，他和奥巴马之间没有互信。

当然，可以这样说，如果没有美国的支持和斡旋，卡尔扎伊是不可能坐上总统宝座的，但也正是因为他坐上了总统宝座，才决定了他和美国会不可避免地产生分歧，走向对立。

卡尔扎伊和塔利班：亦敌亦友

诚如前述，卡尔扎伊曾经亲自组织过一支武装，投身到与塔利班的战斗中。战斗中他得到美军的帮助，不过也遭遇过美军误炸，以至面部肌肉略有不调。

抛出橄榄枝

卡尔扎伊的父亲1999年遭塔利班杀害。在他出任总统后，其身居坎大哈省省长的小弟弟也于2012年遭塔利班分子枪杀。卡尔扎伊在其弟的葬礼上痛哭失声。

但是这两次亲人的遇害，卡尔扎伊的反应却截然不同。舆论广泛认为，父亲遇刺是卡尔扎伊投身反塔利班武装的原因，但在弟弟的葬礼上，卡尔扎伊却呼吁塔利班放下武器，回到和平的路线上来。

这一变化从2009年卡尔扎伊胜选后更加明显，卡尔扎伊称塔利班为“兄弟”，向其抛出橄榄枝。很多阿富汗人都在塔利班的袭击中失去了亲友，他们对总统的这一态度表示不满。对此，卡尔扎伊解释道：“的确，塔利班杀害了我的父亲，我的兄弟，还有其他很多阿富汗人，很多人。有一些塔利班分子，他们是在阿富汗土生土长的，寻求和平的，并与整个国家患难与共的人，他们其实都是阿富汗公民。如果他们是阿富汗公民，那么就是我们的同胞兄弟。” 

卡尔扎伊清楚地知道，阿富汗的和平与和解，没有塔利班的参与是不可能实现的。但他自己却还有另一道底线，就是他所领导的政府，必须是和解谈判的另一方，而不是美国人。因此2013年，他强硬地制止了美国默许塔利班运作多哈和谈办事处的念头，不仅因为塔利班使用旧国号、旧旗帜，更因为他们只希望同美国人直接谈判。

近两年来，卡尔扎伊屡屡指责美国人同塔利班私下接触，因为双方若达成默契，那么他的境地无疑将更危险，而阿富汗十年重建进程也可能毁于一旦。

和解是首要目标

塔利班在卡尔扎伊当政的十年间，基本维持了越来越强硬的态势。当美军破城时，阿富汗塔利班首领奥马尔已经准备投降，而许多塔利班分子不过是农民，也准备卸甲归田。但美国人对本·拉登和奥马尔穷追不舍，最终导致局面激化。阿富汗塔利班从一国政府变成了恐怖组织，除去本身的内因，当时各方缺乏包容与和解的环境也是外因之一。

连任后的卡尔扎伊提出“包容性”政府的构思。基于他权力基础基本稳定，对美国人的依赖减轻，所以卡尔扎伊开始寻求与塔利班的和解。一切国仇家恨都可以搁置一边，和解是他的首要目标。

“这个国家需要和平。因此，和平显然是人民生活的第一诉求。没有一个公民社会能够或者应该处于不断的战乱之中。所以，寻求和解是我努力的方向，我也会一直坚持。”卡尔扎伊如此说道。

卡尔扎伊和阿富汗：

渐渐有了新的面貌

十年过去，曾经满目疮痍的城市，如今也渐渐有了新的面貌。只是这种变化，对阿富汗人来说来得太迟、太慢了。

迄今，阿富汗还是世界上最贫穷、最依赖外援，也被认为是最腐败的国家之一。据非政府组织调查，这个国家80%以上的人有过贿赂行为，行贿已经泛滥到街头警察。

最后，由于同美国及塔利班的关系不稳定，阿富汗国内安全形势没有根本好转。一些人对卡尔扎伊的支持和信心不断下降，对政府的质疑不断。

阿富汗年轻一代在追求更好的生活，向往美好的外部世界；而经历过动荡年代的老一辈，常常对现状表示知足。当年轻人抱怨阿富汗护照难办他国签证的时候，老一辈人庆幸这片土地至少还有一个政府能发护照。

而卡尔扎伊只是说：“在我自己看来，过去十年里，阿富汗最成功的地方就是，这片土地再次成为所有阿富汗人的家园。”（据新华社）

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