美欧打响能源战第一枪 普京的报复措施会是什么？

俄罗斯的天然气影响着俄欧能源战。

１２日，美国和欧盟在同一天启动了针对俄罗斯的新一轮制裁措施，涉及金融、石油、军工等多个领域，以进一步打击俄罗斯经济，从而在乌克兰问题上继续向俄罗斯施压。面对美欧新一轮制裁，俄罗斯会如何应对，手中又有哪些牌可打呢？

随着欧洲国家很快将进入冬季，如果俄罗斯加大“减气”甚至断气，将会给欧洲国家造成巨大影响。

俄将回以什么样的“报复”？

【以“制裁”应对“制裁”】

美欧国家此前已经因乌克兰问题对俄罗斯实施多项制裁，对此，俄罗斯８月出台了反制裁措施，宣布暂停进口原产于多个西方国家的肉类、奶制品和果蔬等食品。这一措施已经对欧美多家食品出口企业造成冲击。

面对欧美制裁再次升级，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京１２日表示，俄正在考虑报复性措施。俄外交部则警告美欧国家，“我们的报复性措施不会让你们久等”。

普京的经济助理安德烈·别洛乌索夫１１日说，俄罗斯可能禁止从欧美国家进口汽车和服装。

此外，有消息称，俄罗斯还在考虑限制或禁止欧洲航空公司使用飞越西伯利亚地区的航线。

【利用国家资金支持受制裁公司】

美欧国家把一些俄罗斯银行、石油和军工企业列入制裁名单，限制它们进入欧美资本市场。对此，俄罗斯政府已经承诺会施以援手。

俄罗斯经济发展部长阿列克谢·乌柳卡耶夫１２日说，俄罗斯可能动用“国家财富基金”或养老基金，向受制裁影响的公司提供支持。

他表示，俄罗斯政府正在考虑多种形式的支持，包括“关税政策……可能的直接预算支持，以及可能利用养老基金或‘国家财富基金\’等其他机制”。

当前，多家受到制裁的俄罗斯公司已经要求政府提供支持。俄罗斯最大的石油公司俄罗斯石油公司８月要求政府注入４００亿美元的现金，帮助公司应对制裁。

乌柳卡耶夫表示，对于欧美对俄罗斯实施新一轮制裁，俄罗斯还将向世界贸易组织提起上诉。

【动用油气资源施加影响】

媒体普遍认为，对于西方国家制裁逐步升级，油气资源是俄罗斯手中最有效的一张王牌，毕竟，德国、意大利以及不少中东欧国家在能源上高度依赖从俄罗斯进口。

现阶段，俄罗斯已经开始对波兰、罗马尼亚等欧洲国家稍微拧紧供气阀。俄罗斯１１日对波兰和斯洛伐克分别减少了２４％和１０％的天然气供应，１２日又对罗马尼亚减少５％的天然气供应。

分析人士认为，随着欧洲国家很快将进入冬季，如果俄罗斯加大“减气”甚至断气，将会给欧洲国家造成巨大影响。

美欧宣布新制裁

美国财政部12日发表声明说，该部当天把俄罗斯最大银行——俄罗斯储蓄银行列入制裁名单，同时扩大对俄其他金融机构已有制裁范围，并对俄罗斯能源和国防领域更多企业实施制裁。

美国拿银行开刀

美方本轮制裁具体措施包括：禁止美国公民、公司交易俄罗斯技术公司期限超过30天的债务，或交易俄罗斯储蓄银行、莫斯科银行、俄罗斯农业银行等6家银行期限超过30天的债务，或交易俄罗斯天然气工业石油公司、俄罗斯石油管道运输公司期限超过90天的债务；冻结5家俄罗斯国有国防技术企业在美国资产；禁止向俄罗斯天然气工业股份公司等5家能源企业出口可用于深海、北极石油以及页岩气钻探和生产的商品、服务或技术。

欧盟拿石油开刀

同日，欧盟也宣布对俄罗斯实施进一步制裁。欧盟制裁方案加强了对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。

具体措施包括：欧盟公司不再向5家俄罗斯主要国有银行提供贷款，禁止对3家俄防务公司和3家能源公司提供债务融资等。在深海石油开发、北极石油勘探、俄罗斯页岩油项目上，欧盟不再提供有关钻探、试井、测井等服务。制裁还涉及对俄出口军民两用产品和军事用途技术禁令，在禁止入境黑名单上新增24人并冻结其在欧盟资产。

若“能源战”真的开打，俄欧将如何？

【看法一：天然气或成为俄救星】

眼下最清楚、直接的预测是俄罗斯占据优势，欧洲难度寒冬。众所周知，欧洲能源匮乏，而俄罗斯作为世界天然气生产与出口大国，很长一段时间承担着欧洲“能源补济者”的角色。欧洲从俄罗斯的天然气进口量占消费总量约三分之一。若俄罗斯停止向欧洲供应天然气，欧洲人或将度过一个无比残酷的严冬。

欧洲曾在2006、2009年先后两次遇俄“断气”威胁，其后一直试图摆脱对俄能源依赖。近年，德国在新能源领域及波兰在页岩气领域的开发皆初见成果，但距离能源高度自给仍有较长的路要走。一国之能源结构调整尚且十分困难，更遑论一个大洲。

【看法二：俄欧伤敌一千自损八百】

与此预测截然相反的看法为俄罗斯“伤敌一千、自损八百”。俄罗斯为能源出口型国家，军工及能源出口是其国家经济的重要支柱。2013年，俄对欧天然气出口量占俄出口总量70%以上，对于俄罗斯放弃欧洲市场后短期内可能要承受的巨大经济冲击，英国文章指出，欧洲可通过联系液化天然气供应商以弥补俄“断气”后留下的缺口，安然度过即将到来的寒冬。

然而，不能忽视的情况是，俄欧双方一直未用天然气进行相互威胁，真正将其应用“实战”的目前只有乌克兰。真待寒冬迫近时，俄罗斯在被逼无奈之际亮出此牌，欧洲势必难以快速填补上千亿立方米的巨大缺口。从这个角度来看，“能源战”的最终结果便是“两败俱伤”，其直接影响时间不会少于一年半载，对双方经贸的巨大损害亦恐难避免。

【看法三：亚欧能源格局或发生改变】

俄罗斯若真的退出欧洲能源市场，后者也不能说全无招架之力。捱过最初的艰难时日，欧洲兴许将进一步大力开采北海油田并有效利用一直处于半弃置状态的液态气终端。更值一提的是，借由页岩气开发而早已成为世界第一大天然气生产国、却一直无力抢夺能源出口市场的美国可能会迎来新的重要机遇。但远程进口的重负，可能会逼迫欧洲尚处于初期勘探和开采阶段的页岩气开发取得突破性进展，从而助其一举摆脱能源弱势困境。这些对于俄欧局势的近、前景展望，潜在的预示着整个北半球乃至全球能源格局发生翻天覆地改变的可能。

亚欧能源格局的调整，对于俄欧双方既是机遇也是挑战。谁更善于面对这种巨大变化，谁就将能在调整过程中更好地应对一段时期内经济下行所带来的巨大冲击。

据新华网

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