据官方发布消息,此次在北京举行的系列会议正式名称是“2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周活动”。期间将举行领导人非正式会议等6个大会和若干相关会议,“高大上”的领导人非正式会议到底怎么开?
领导人非正式会议:
不携助手和随身翻译,衣着休闲
APEC共有5个层次的运作机制:领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组以及秘书处。从时间轴上看,高官会、部长级会议及领导人非正式会议先后举行,会议的重要性依次递升,领导人非正式会议达到整个APEC系列会议的顶峰。
APEC虽诞生于1989年,但首次APEC领导人非正式会议却于1993年11月在美国西雅图召开。此后每年一次,大多在11月举行。今年的领导人非正式会议会期为11月10日至11日。
据中国前APEC高官王嵎生大使介绍,除了事先准备好的、会前基本定稿的《宣言》等文件草案,会议没有特定的议题,领导人可以各抒己见,有时某个领导人可能提出一个新的倡议,如果没有异议,就会为《宣言》注入新的内容。他们不签订任何协议,但《宣言》本身具有极大的权威性,他们的承诺和共识是指导APEC的方向性文件,也是对所有成员的一种“信誉约束”。
领导人的会议着装也是媒体和民众关注的焦点。所谓“非正式”,着装随意是其重要的一个方面。
由东道主为与会领导人提供统一样式的休闲服装这一APEC不成文规定始于1994年印尼茂物会议。与会领导人合影时身穿花色各异的衬衣,这是时任印尼总统苏哈托赠送给他们的印尼传统蜡染印花衬衣“巴提克”。
此后,与会领导人获赠过菲律宾“巴隆”、智利“查曼托”、越南“奥黛”等多国传统服饰……这一举动在宣传东道主文化的同时,体现了各成员努力创建“亚太大家庭”的理念。
今年的APEC领导人会穿中国传统服饰吗?谜底几天后就会揭晓。
部长级会议:APEC决策机构
首届部长级会议于1989年11月在澳大利亚首都堪培拉举行,它的召开标志APEC正式成立。此后25年,每年一届。
会议主要任务包括:为领导人非正式会议召开做必要的前期准备;贯彻执行领导人会议通过的各项指示,讨论区域内的重要经济问题,决定亚太经合组织的合作方向和内容。
部长级会议实际是“双部长”会,由各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和商务或经济部长等(中国香港和中国台北派代表)出席。今年部长级会议将于7日至8日举行。
高官会:
承上启下,为APEC进程“扫雷”
每年举行3至4次会议,由各成员指定的高官组成。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,并为下次领导人和部长级会议做准备。
王嵎生表示,高官会对上向部长级会议负责,对下总体协调APEC各委员会和工作组的工作,起承上启下的作用。“APEC进程中一些有争议的问题一般都在这一级解决,或取得共识,之后提交部长会议批准。”
高官会是各国外交较量的竞技场。
今年APEC高官会迄今已举行3次,分别在宁波、青岛和北京,最后一次高官会将于5日至6日在北京举行。
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