市政协今年“一号提案”呼吁 加强食品药品安全监管

“近年来，三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精、苏丹红、地沟油、染色馒头、镉大米、毒生姜、吊白块腐竹、假冒伪劣药品、毒胶囊等食品药品安全问题，不断刺痛人们敏感的神经，必须严控食品药品安全监督。”由市政协提案委领衔提出的《关于加强食品药品安全监管的建议》，引发市政协委员们的共鸣，被市政协列为今年的“一号提案”。

现状调查：监管硬件乏力

委员们经过调查认为，全市食品行业总量大、占比高，但规模化、集约化程度低。2014年底，食品行业共有各类主体43076个，小作坊、小餐馆、小摊贩、小副食店占37%，“四小”食品卫生状况堪忧。

据委员调查，市级没有设置专门的投诉举报机构和食品药品安全评审认证机构。全市314个乡镇（街道）成立食品药品监管站所48个，覆盖率仅为15.3%。

全市48个食品药品监管站所中，有18个无办公场地、无办公设备、无执法装备而没有运行。全市310个乡镇的322台农产品快速检测设备因无运行经费而无法使用。

委员建议：建立食品药品投诉举报中心

在健全监管体系方面，委员提案建议：建立市“12331”食品药品投诉举报中心和食品药品安全评审认证中心。成立经开区食品药品监管分局。

在全市所有乡（镇、街道办）成立食品安全委员会和办公室。合理设置和适当增加基层监管所。加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设，配齐监管、监测人员。

加快建设市食品药品检验检测中心和市农产品综合质量安全检验检测中心。建立覆盖城乡的快速检验检测体系。建立完善食品药品安全电子监管追溯系统，逐步对学校食堂、酒店厨房（三星级以上）实行在线监管。

落实生产经营单位的主体责任，建设生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，及时发布违法违规企业和个人“黑名单”。

此外，委员还建议加强食品、农产品安全监管执法队伍的装备建设，增加执法车辆、现场快速检测和调查取证等设备；同时，增加重点食品药品抽检频次，提高食品药品抽检监测覆盖率；突出重点食品药品和重点区域专项检查，严厉打击食品药品违法犯罪行为。

（本报“两会”报道组）

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