菲律宾马尼拉,民众示威游行悼念遇难的44名特警,并要求总统阿基诺下台。
菲律宾政府日前宣布,出于国家安全考虑,在菲律宾国家电网公司(菲国电)工作的中国专家必须于今年7月前离境。对此,中国外交部发言人洪磊回应,希望菲方切实维护中国企业在菲合法权益。
此次事件从何而起?菲方为何选择此时发布离境要求?背后又暗藏何种目的?
中企合法竞标
占菲电网40%股权
电力合作现波折
中方人员被要求离境
2007年,中国国家电网公司与菲律宾蒙特罗电网资源公司及卡拉卡高电公司合资组建菲国电,其中,中国国家电网公司占40%的股权,为单一最大股东。按照菲律宾法律,外资公司占有股份不能超过40%,即不能获得控股权。
2007年12月,三家公司联合以39.5亿美元的价格中标获得菲律宾国家输电网25年的特许经营权。
时任总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约执政期间,中菲两国关系良好,而菲国电就是中国企业在菲投资较大的一个项目。
2013年菲中部地区遭受超强台风“海燕”袭击后,中国专家第一时间进入灾区,为迅速恢复灾区的供电作出了贡献。菲国电项目也使中国国家电网公司获利不菲,这可谓是中菲两国企业互利共赢的一个典范。
菲律宾媒体《世界日报》认为,中国企业是通过合法程序取得输电网的经营权,对菲电力工业建设作出重要贡献,必须予以肯定。
电力合作现波折
中方人员被要求离境
然而,双方良好的合作近来开始出现波折。
2014年7月,菲能源部、司法部、总统办公厅和国家安全委员会召开会议,对菲国电技术人员是否必须由菲律宾人担任这一话题进行讨论。
今年2月23日,菲参议员米里亚姆·迪方索·圣地亚哥对中方在菲国电参股表示忧虑,称“能源工业已被国家安全病毒感染”。
紧接着,菲能源部长卡洛斯·赫里乔·佩蒂利亚在2月24日说,在菲国电工作的18名中方专家须在7月前全部离境。不过,中国国家电网公司仍然保留菲国电40%的股权,董事会的两名中国董事也保留职位。
中方
中企权益应获维护
外交部发言人洪磊2月26日在例行记者会上回应菲律宾中止中国企业参与菲国家电网运营一事。
中国外交部发言人洪磊表示,2007年中国企业参与竞标获得菲律宾国家输电网25年特许经营权,为菲国家电力建设作出重要贡献。“希望菲方公平、公正处理好有关问题,切实维护中国企业在菲合法权益,为外国投资者赴菲创造良好投资环境。”
事实上,对于外国投资者来说,菲律宾投资环境并不理想。根据东盟外国直接投资统计数据库显示,2013年,菲律宾的外国直接投资为38.6亿美元,远低于国内政局不稳的泰国。泰国当年外国直接投资高达130亿美元。有菲律宾分析人士认为,菲律宾各大家族在经济上影响力巨大,影响到投资环境。
菲律宾总统
拒就44名特警身亡事件道歉
菲律宾总统府2日明确表示,菲总统阿基诺不会就44名特警队员遇袭身亡事件道歉。
一个多月前,菲律宾警方在抓捕恐怖分子时与当地的反政府武装交火,44名特警惨遭围攻身亡。事件激起民愤,一些团体和个人要求阿基诺辞职下台。阿基诺政治盟友、参议员奥斯敏纳接受电台采访时呼吁阿基诺就此事件向菲律宾人民道歉。
菲总统发言人陈显达2日表示,阿基诺只是在“政策层面”参与了警方的抓捕行动,而非在“执行层面”(参与),无违规之处。
奥斯敏纳参议员是阿基诺2010年大选时的竞选经理,被外界视作阿基诺的亲密盟友。他1日接受电台采访时称,在44名特警队员遇袭身亡事件发生后,阿基诺已失去人民支持,他自己后悔支持阿基诺选总统。
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