大量难民北上无望 滞留希腊 多国应对难民政策不同 匈牙利将加强边境保护；德国坚持“开门”政策

大批难民滞留在希腊及马其顿边境。

由于巴尔干地区国家纷纷关闭边境拒绝难民申请者通行，越来越多的难民被迫滞留希腊，因为北上无路。希腊移民部副部长穆萨拉斯表示，目前有2.2万名难民和移民逗留在希腊，有6500人滞留在希腊和邻国马其顿的边境走廊伊多梅尼。面对难民问题的发酵，多国的态度都不同。匈牙利总理欧尔班2月28日对欧盟的移民政策进行抨击。默克尔坚持“开门”政策，称难民问题没有“B计划”。

据德国媒体报道，连续几天，进入德国递交难民申请的人数都明显减少。与此同时，越来越多的难民被迫滞留希腊，因为北上无路。

报道称，由于巴尔干地区国家纷纷关闭边境拒绝难民申请者通行，希腊政府预计，即将到来的三月份里因此在希腊所属的岛屿上积压的难民数量可达5万到7万。希腊移民部副部长穆萨拉斯27日在接受媒体采访时作出上述表述。截至目前，从土耳其到希腊的中东、北非和阿富汗等国的难民中的大部分都只是经由希腊继续前往欧洲西北部国家。

穆萨拉斯还表示，目前有2.2万名难民和移民逗留在希腊，有6500人滞留在希腊和邻国马其顿的边境走廊伊多梅尼。早前，马其顿政府宣布加强边境控制和收紧难民通行政策。2月27日当天，马其顿只允许300名难民入境通行。阿富汗难民申请人几乎全被禁止入境马其顿，因为来自阿富汗的难民申请者在奥地利、德国等地获得难民身份的可能性比较小。伊拉克、叙利亚难民申请人在希腊马其顿边境经过更严格的护照检查后限制人数入境马其顿。 

希腊移民部副班长穆阿拉斯同时估计，马其顿关闭边境的决定以及北约在爱琴海域派遣打击蛇头的军舰巡逻的消息，可能会缓解从土耳其涌向希腊的难民潮，在人数上可减少七成。 

联合国难民署预计，截止今年夏季，将有20多万难民抵达并滞留在希腊。目前每天从土耳其到达希腊岛屿上的难民人数近3000。抵达希腊的难民也不仅逗留在岛屿上，而是已经转向内陆地区，在彼雷乌斯港口有3000难民逗留，希腊马其顿边境走廊伊多梅尼积压了7000多难民。希腊媒体报道说，对难民的接受和安置工作愈加困难，缺少必要的医药和食品物资。许多难民必须露天过夜，因为难民接收所人满为患。

多国应对难民的态度

匈牙利总理不满欧盟移民政策，称将加强边境保护

匈牙利总理欧尔班2月28日在首都布达佩斯发表国情咨文，对欧盟的移民政策进行抨击。欧尔班说，前往欧洲的人口迁徙是可以遏制的，但问题是欧盟连保护自己的意愿都没有。他表示，欧盟“梦游般的移民政策”违背了人们的意愿。欧盟强制性分摊难民正在瓦解欧洲人民间的联盟。

欧尔班在谈到政府倡议就是否同意欧盟强制向匈分摊难民举行全民公决时说，全民公决针对的并非匈牙利已向欧洲法院起诉的难民配额，而是将于3月提上议事日程的强制性配额。

欧尔班表示，匈牙利将加强边境保护，如果需要的话将保护匈牙利边境全线。他说，匈牙利已向边境增兵，他已下令对建设匈牙利与罗马尼亚的边境防线做准备。

去年12月3日，匈牙利向位于卢森堡的欧洲法院递交诉讼状，反对欧盟按照配额强制分摊难民。今年2月24日，欧尔班宣布政府已决定就是否同意欧盟强制向匈分摊难民举行全民公决。他没有透露举行全民公决的具体日期，但表示全民公决问题已提交国家选举委员会公证。2015年，从塞尔维亚和克罗地亚进入匈牙利的难民和非法移民超过39万人。自匈牙利政府采取措施后，非法入境人数锐减，但近来从塞尔维亚入境的非法移民增多。

默克尔坚持“开门”政策，称难民问题没有“B计划”

当地时间2月28日晚，德国总理默克尔接受电视一台采访时表示，难民问题没有“B计划”，不会改变路线。

去年默克尔发出积极欢迎难民的号召后，德国民众积极响应，全国百分之十的人口参加了志愿者队伍。而现在，难民问题却导致欧盟面临崩溃，德国社会严重分裂，极右政党的支持率直线上升，极右暴力肆无忌惮。

在德国当地时间2月28日9点45分开播的“Anne Will”节目上，主持人问：“德国在欧洲被孤立，德国社会在分裂。您什么时候改变路线？”默克尔说：“我不会改变路线，因为我坚信我是对的。”

“去年9月不是我打开的边界，它本来就是开着的。”默克尔说，“极右政党的强大不是我的责任。”

3月13日，莱茵兰·普法尔茨州、巴登·符腾堡州以及萨克森·安哈尔特州将同时举行新一轮州议会选举。7日，欧盟将迎来可能是最为重要的一次峰会。这都为难民政策赋予了更加特殊的意义。

“如果3月7日的欧盟峰会失败，我也不会改变路线。”默克尔在访谈中说，“因为它是唯一理性的。”

去年，德国迎来史上最大的难民潮，累计接收110万难民，为欧盟国家最多，给社会公共资源造成巨大压力。据德国经济部估算，预计到2020年，德国境内难民人数将达到360万。

默克尔依然坚持要求就难民问题达成国际上的解决方案，比如说尽可能公平的在欧盟范围内分摊难民。但她在这个问题上越来越陷入孤立境地：她领导的基民盟面临着国内外的双重压力。其姐妹党基社盟要求各国应该设立上限，控制难民数量。法国总理瓦尔斯在2月15日的慕尼黑国际安全会议上也严词拒绝接受更多难民。

西班牙为“难民少”苦恼，全国仅来了18人

当欧洲许多国家收紧难民政策、把难民拒之门外之时，西班牙的巴塞罗那市正为难民来得少苦恼。

“我们的城市已经在技术层面做好准备，一切服务设施已经就绪，居民们正等着张开双臂。”巴塞罗那市长阿达·科洛告诉记者，“但是，他们没有来。”

这名昔日曾参加反紧缩示威活动的市长去年8月发布一项接纳难民计划，在国内获得广泛响应，数以百计的市民报名成为志愿者，首都马德里、巴伦西亚、加的斯等城市纷纷效仿。

面对强大的民意支持，西班牙政府同意接纳更多难民，从最初的2700多人猛增至超过1.7万人。但是，却鲜有难民进入西班牙。“（全国范围）迄今只来了18个难民，这个数字简直可笑。”西班牙难民援助委员会加泰罗尼亚地区的发言人帕斯卡尔·夸萨尔说。

加泰罗尼亚地区位于西班牙东北部，首府是巴塞罗那。西班牙难民援助委员会为迎接大批难民到来已经准备数月，安置难民的地点从10个增加至41个，短期内还将新增50个。这一机构还在加泰罗尼亚各大城市举行人员培训，增强医疗和心理帮助服务。另外，西班牙红十字会也在当地招募社工、翻译、就业顾问。

红十字会在当地的社会服务事务主管奥斯卡·巴韦罗说：“我们已经准备好了。但是，我觉得我们是在瞎忙，因为我们不知道他们什么时候来、怎么来、来多少人。”

当地人把“空转”局面归咎于欧盟行动不力。欧盟去年9月宣布，将在两年内转移安置16万难民，但是至今只安置了600人。科洛认为这一数字不可接受。“我们夏天将要去沙滩、去游泳。而在同一片海中，每周都有人淹死，就是因为欧洲国家不让他们进来，”科洛说。

据新华网、新浪新闻

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