联合国秘书长候选人迎来“一面” 女性顶起“半边天”

联合国秘书长8名候选人于12日至14日首次接受联合国会员国“公开面试”，进行自我陈述并回答提问。这是联合国成立70年来，候选人首次有机会在公开、透明的平台上做自我展示。

8名候选人中女性占半数

细数8名候选人的履历不难看出，女性候选人已然顶起“半边天”。她们经各自国家推荐，均具备相当资历。

这4名女性候选人中，联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官伊琳娜·博科娃和联合国开发计划署署长、新西兰前总理海伦·克拉克都拥有在联合国系统工作的丰富经验；克罗地亚第一副总理兼外长韦斯娜·普希奇在社会学研究、运营非政府组织等多方面都表现不俗；摩尔多瓦第一副总理兼外长纳塔利娅·盖尔曼则出身政治世家，是摩尔多瓦独立后首位总统米尔恰·斯涅古尔的女儿。

其余4名男性候选人分别是首名宣布参选候选人、马其顿前外长斯尔詹·克里姆；最年轻候选人、39岁的黑山副总理兼外长伊尔戈·卢克希奇；政治履历最丰富的候选人、斯洛文尼亚前总统达尼洛·蒂尔克以及联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯。

现任联合国秘书长潘基文将于今年12月31日结束任期，下任联合国秘书长将于明年1月1日上任，任期5年。

联合国网站直播面试过程

根据规则，此次为期3天的“面试”将在纽约联合国总部秘书处大楼托管理事会会议厅举行，8名候选人每人“面试”时间大约两小时，“面试官”是联合国各会员国及民众，过程由第70届联大主席莫恩斯·吕克托夫特协调主持。

其间，候选人首先将用10分钟阐述愿景声明，即下一任秘书长面临的挑战、机遇及各自主张。各国代表随后会以单独或地区组形式向候选人现场提问。之后，通过视频播放民众对候选人的问题。候选人结束“面试”后将在会议厅外会见媒体。整个过程都将在联合国网站上直播。

一些国家呼吁下一任秘书长应为女性，按照地区轮换的不成文惯例，要求下一任秘书长出自东欧的呼声也不小。不过，联合国对秘书长性别、地区轮换等都没有成文的硬性规定。候选人自身的能力和经验、能否胜任工作并获得最广泛支持也是不少会员国的首要考量。

“‘面试\’是候选人接受的第一道考验，”英国常驻联合国代表马修·里克罗夫特说，“如果有人不具备富有竞争力的视野、无法有效沟通抑或不能展示出自身领导力和其他特长，那么获得联合国安理会成员推举的难度就会加大。”

这一次，安理会预计7月开始遴选过程。按照以往程序，安理会在统一意见后通过决议形式来确定一名推荐人选。联大此后再通过决议，正式任命其为秘书长。

联合国将拥有首个以“中国”命名的会议厅

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭11日与联合国日内瓦办事处总干事穆勒就中国捐建“中国厅”签署协议备忘录。捐建项目完工后，这个位于万国宫内的“中国厅”将成为联合国系统首个以“中国”命名的会议大厅。

马朝旭在签署仪式后对记者表示，1954年新中国首次亮相国际多边舞台就是在日内瓦。目前，中国已成为对联合国及其他国际组织贡献率最大的国家之一。此次捐建“中国厅”既标志着中国国际地位和影响力的提升，又体现了中国对联合国各项工作的支持。

据悉，中国此次捐资用于翻新一间因过度老化基本废弃的大厅。马朝旭说，“中国厅”将融入中国特色文化元素，建成后不但是联合国第一个以“中国”命名的设备完善的现代化多功能会议厅，而且有望成为万国宫的一个新地标。

联合国秘书长潘基文年底任期将满，遴选任命下任秘书长是联合国今年的一件大事。

根据《联合国宪章》，秘书长是联合国的“首席行政长官”，秘书长必须首先由安理会推荐，然后由联合国大会（联大）任命。因此，安理会推荐和联大任命是选出秘书长的两个关键节点。其中，安理会在遴选秘书长过程中扮演关键角色，5个常任理事国因有否决权，其作用更是不可替代。

按照以往惯例，安理会一般只推荐一名人选，供联大通过；如果有多名候选人，安理会往往通过闭门磋商和非正式投票等形式来确定人选。之后，安理会将通过一项决议，正式确认向联大推荐的人选。最后，联大通过决议，正式任命秘书长。

联合国成立70多年来，先后共产生8任秘书长。应会员国要求，联合国正努力使遴选过程更加包容、公开和透明。去年12月，联大与安理会联名致函所有会员国，要求尽早提出候选人，从而启动了本次遴选程序。安理会将于今年7月开始其遴选过程。

安理会推荐和联大任命新一任秘书长的具体时间没有硬性规定。联大有关决议曾指出，为保证顺利有效交接，任命时间最好早于现任秘书长任期结束前一个月。

众议院特别委员会

“放行”巴西总统弹劾案

巴西国会众议院特别委员会11日晚举行表决，以38票赞成、27票反对，通过支持弹劾总统迪尔玛·罗塞夫的报告。这意味着，弹劾案将被提交至众议院全会讨论表决。

同一天，巴西副总统米歇尔·特梅尔“意外”泄露一段为自己“上位”彩排的讲话录音，引发争议。

将进入众议院全体表决阶段

弹劾报告由议员若瓦伊·阿兰特斯6日向众议院特委会提交，后者由65名成员组成。只要在特委会获得简单多数通过，弹劾案就可进入众议院全会讨论表决程序。

在首都巴西利亚投票会场，寻求弹劾总统的一方打出“马上弹劾”等标语，反对方则高喊“不许政变”等口号，现场气氛嘈杂喧嚣。

阿兰特斯说，“充分迹象”表明，弹劾案可以继续推进；司法部长若泽·爱德华多·卡多佐当场反驳，称前者在没有坐实罗塞夫犯罪的情况下寻求弹劾总统，是“荒谬的”违宪行为。

巴西总统府民事办公室主任雅克·瓦格纳说，对于特委会表决结果，罗塞夫表示感到“困惑且悲哀”。

分析人士认为，本次特委会表决并不具约束力，却可能触发“滚雪球”效应，对接下来的众议院全会表决产生影响。

众议院全会可能于本月17日或18日就弹劾案进行讨论表决。

副总统疑迫不及待谋求上位

依据巴西法律，如果众议院三分之二议席，即513个议席中的至少342席支持弹劾案，罗塞夫需要暂时离职，等候联邦参议院的表决。参议院如果同样有三分之二以上议席支持弹劾，总统则必须下台，由副总统接任。

只是，巴西副总统特梅尔似乎有些等不及了。就在特委会投票前几小时，媒体公开一段时长大约14分钟的录音，显示特梅尔疑似以总统继任者的身份发表讲话。

“我们需要一个能够挽救国家危亡和维护民族团结的政府，”特梅尔说，“我们需要团结所有政治派别，而各派别也需要相互协作，把巴西从这场（政治）危机中解救出来。”

罗塞夫所属的执政党劳工党指责特梅尔录制这段音频，称这实际上是在为自己拉票，印证了副总统“厚颜无耻的政变图谋”。

特梅尔11日晚则在一场新闻发布会上说，他原本打算把这段音频发给一个朋友，却“意外”群发给了自己所属的巴西民主运动党成员。

“我并没有（在音频中）提及任何新说法，”他说，“因为那些都是我最近一段时间以来所坚持的观点。”

理论上讲，罗塞夫如果遭停职或废黜，特梅尔是“第一顺位”总统继任者，其后是众议院议长爱德华多·库尼亚。

只是，特梅尔眼下同样受到弹劾压力。一名律师指认特梅尔在担任代总统期间也曾签署法令，允许向国营银行贷款以平衡账目。巴西联邦最高法院大法官梅洛5日裁定，要求众议院接受弹劾特梅尔的申请。

库尼亚的境遇同样不乐观。一名黑市货币交易员7日在巴西国会众议院道德委员会作证时指认，库尼亚收受了大约510万美元不明来源资金。

据新华社

新闻推荐

美军战区司令部迎来首名女帅 空军上将洛丽·罗宾逊出任北方司令部指挥官

美国空军上将洛丽·罗宾逊13日正式出任美军北方司令部指挥官，成为美军战区司令部的首名女帅。战区司令是美国最高军职之一。罗宾逊出任该职位被视为五角大楼自去年向女性开放所有作战岗位...