大国边城大气象——吉林省延边朝鲜族自治州印象

本报记者 郭强 张尚稳 吴林红 文/图

金秋九月，天高云淡，硕果飘香。 9月19日至23日，本报记者参加“全国省报社长总编看延边主题采访活动”，深入吉林省延边朝鲜族自治州，从城市到乡村，从机关到企业，一路奔波一路探访，聆听东北振兴的铿锵鼓点在这个边城奏响的壮美旋律。

大开放打开大格局

作为长吉图开发开放先导区的窗口，延边是我国沿边开放开发的重要区域。 “延边地处中俄朝三国交界，是图们江区域合作开发的核心区，也是‘一带一路\’向北开放的重要窗口，拥有11个口岸和1个国际空港，周边分布着俄、朝两国10多个深水良港，均可通过公路或铁路与延边相连。 ”吉林省委常委、副省长、延边州委书记庄严这样介绍。

古人云：不谋全局者，不足以谋一域。延边州党委、政府主要负责同志的目光从东北一隅投向全国发展大格局，将国际国内两个市场、两种资源都纳入统筹谋划之中，提出“全力打造国家‘一带一路\’战略向北开放新门户、新平台、新通道”的宏伟目标。

9月20日上午，记者来到珲春市敬信镇东南图们江畔，这里的圈河口岸是中朝国际客货公路运输口岸。一座始建于1936年、全宽只有6.6米的旧桥将走入历史，与之相邻的宽度23米的新桥已完成主体工程，未来将成为中朝经贸往来的重要通道。

陆海联运、铁海联运、空港直航……延边州正以路、港、桥、口岸、航线、站场为结点，联点成线、连线成面、扩面成体，构筑互联互通的立体国际大通道。随着海、陆、空三位一体大通道建设加快，延边与世界的距离越来越短。

延边人拓宽的，不仅是对外通道，更是发展思路。 “珲春市虽然沿边近海，但本身没有海产品，2010年至今，我们充分发挥区位优势，重点打造这个‘无中生有\’的产业。 ”珲春市委书记高玉龙告诉记者，2015年该市海产品年加工量17万吨，冷冻仓储能力达17万吨，全年实现产值58亿元，占全市规模以上工业总产值的16.4%。“十三五”期间，珲春市海产品产业将突破100亿元规模。

大通道促进大开放，大开放催生大市场，大市场激活大经贸。据统计，今年上半年，延边各口岸进出口货物224.8万吨，同比增长105%；出入境人员80.2万人次，同比增长24.5%；贸易总额62.6亿元，增长8.9%，占吉林省贸易总额的10.4%。在经济下行压力加大、外贸增长形势严峻的宏观背景下，这份逆势上扬的“成绩单”格外令人瞩目。

大特色做出大文章

延边州地处长白山区，地貌特征可概括为“八山一水半草半分田”。从绵绵青山到潺潺流水，无处不在的绿色拨动着延边最动人的旋律。

上世纪60年代末，一首《红太阳照边疆》唱响了全国各地，歌曲中“海兰江畔稻花香”描绘的场景，就在和龙市东城镇光东村。 9月21日，记者来到海兰江畔，看到一块块初绽金黄的稻田里，沉甸甸的稻穗弯下了腰，预示着又一个丰收的好年景。

东城镇有关负责人自豪地说：“我们这里水稻产量并不高，但是土壤好、水质好、光照好，是真正的绿色、有机农产品。 ”去年在北京举行的延边大米推介会上，光东村1100余吨水稻，70%以订单方式被抢购一空；成品大米售价从每公斤12元攀升到每公斤15元，仅此一项增加农民收入330余万元。今年，和龙市扩大有机水稻种植面积，加快有机大米、生态鸭等品牌化发展步伐，切实提高农特产品附加值，让更多农民尝到生态农业的甜头。

绿色转型，永续发展。步入“十三五”，延边抓住国家生态文明先行示范区建设机遇，以发展“绿色经济”为主题，以实现“绿色转型”为主线，向“绿色生态”要红利，努力使产业结构变优、发展模式变绿、生态环境变美，走出一条具有延边特色的绿色转型发展之路。

“只有民族的，才是世界的。 ”作为我国最大的朝鲜族聚居地，延边的独特魅力来自于鲜明的民族特色。

一幢幢青瓦白墙的民居，一家家风味独特的餐馆，一场场载歌载舞的表演，洋溢着浓郁的朝鲜族风情。安图县万宝镇红旗村素有“中国朝鲜族第一村”之称。近年来，该村依托民族特色资源，通过兴建家庭旅馆、发展旅游接待、开办购物网店等方式，大力发展乡村旅游产业。2015年，红旗村累计接待游客25万人次，旅游综合收入达到1000万元，人均纯收入达到1.2万元。

特色文章越做越大，发展路子越走越宽。延边充分发挥特色优势，重点打造 “畅游延边——延伸幸福、快乐无边”旅游品牌，取得了可喜的发展成果。仅去年，该州就接待国内外旅游者1565.7万人次，同比增长17.2%；实现旅游总收入268.4亿元，同比增长24.9%。预计到2020年，全州接待游客3150万人次，年均增长15%，实现旅游总收入670亿元，年均增长20%，旅游总收入相当于全州GDP的40%以上。

大包容孕育大和谐

朝鲜文与汉文并列书写，朝鲜族与汉族携手同行，是延边街头随处可见的生活场景。这是民族包容与和谐发展的一个缩影。

“60多年来，我们始终像爱护眼睛一样爱护民族团结，始终像珍视生命一样珍视模范州荣誉，时刻维护模范自治州形象，坚持促进民族团结进步已成为全体延边人的高度共识和自觉行动。 ”延边州州长李景浩说，各级党委、政府始终把民族团结作为事关全局的头等大事，实行民族团结目标管理责任制、一票否决制等制度，每年州委常委会、州政府常务会以及各县市党委、政府都把民族团结进步工作作为首要任务研究部署，将民族团结纳入主要议事日程。

创新活动载体是促进民族团结进步的重要保障。延边州以基层为主阵地，创造了“抓两头带社会、抓九月带全年、抓典型带全员”的创建活动经验。坚持一头抓领导干部带头，一头抓青少年基础，广泛开展机关干部学朝语、“两个民族一堂课、两个民族一家亲”等特色活动，增进了各民族群众之间的了解和友谊。每年9月是“民族团结宣传月”，全州上下都要集中宣传党的民族政策理论和民族团结模范事迹，全面营造各民族亲如一家、共圆中华民族伟大复兴中国梦的浓厚氛围。残疾人的好大姐朴海玉、说朝语的汉族书记王淑清、司令村官金文元、延边好人朴春权等一批民族团结进步模范典型相继涌现并形成一定影响力。

繁荣民族文化是凝聚各族人民心灵的精神纽带。延边州高度重视朝鲜族文化的保护、传承和发展，收集整理了非物质文化遗产300项，建设了中国朝鲜族非遗馆、延边朝鲜族博物馆等标志性民族文化设施，大型歌舞《放歌长白山》《阿里郎》等一批民族文化精品荣获国家级奖项，发展了具有时代特点和民族特色的中国朝鲜族文化。始终坚持用包容的心态和开放的视野推动文化融合发展，“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭”已经融入朝汉群众的幸福生活。

“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”。如今的延边已荣获“全国民族团结进步模范集体”五连冠，民族团结正成为引领各项工作的一面鲜艳旗帜。

大担当书写大未来

延边是一片红色的土地。早在1928年，这里就有了第一个党组织。数十年来，党领导延边各族人民从抗日救亡到解放战争，从建设年代到改革开放，书写了可歌可泣、可赞可叹的壮丽史诗。

党旗猎猎，党徽闪闪。党组织是各族人民的“主心骨”，是大美延边的中流砥柱。今年以来，随着“两学一做”学习教育深入开展，一场全面创建“共产党员服务城”的活动如火如荼开展起来。

党员服务遍布各行各业。延边共有11700多名机关党员干部结对包保贫困群众，134名县级党政领导干部和18579名机关在职党员进社区服务居民，18900余名农村党员设岗定责，17000余名企业党员作出岗位承诺，10200余名窗口单位和服务行业党员开展“亮身份树形象”活动，编织起遍布全州各个角落的党员服务网络。

党员服务树立行业标杆。每名党员认领服务岗位，争创党员服务示范岗；随着党员服务示范岗数量不断增加，进而创建党员服务示范单位和示范行业；党员服务示范单位和示范行业全面开花，逐步实现创建共产党员服务城的目标。截至目前，全州共创建党员服务示范岗29611个、示范单位86个、示范行业16个，带动了行风转变，提升了城市形象。

沧海横流更显英雄本色。 8月29日至9月1日，“狮子山”台风袭击延边，带来超百年一遇的特大洪水。洪水来袭前，是党员干部敲破脸盆喊破嗓子挨家挨户动员群众转移；洪水退去后，又是党员干部冲锋在堵决口、固险堤、保家园的最前沿。在这场战役中，延边州1965个基层党组织、24000余名共产党员挺身而出，安全转移群众52000余人，无一人伤亡。

不论城市还是乡村，不论机关还是企业，随着“共产党员服务城”创建活动持续深入，党旗更加鲜艳，城市更加美丽，人民更加满意。在党和政府的坚强领导下，延边各族群众正满怀信心，朝着建成国家生态文明示范区、沿边开发开放先行示范区、少数民族绿色转型可持续发展实验区的目标奋勇前行！

巍巍长白山，屹立擎天；滚滚图们江，奔流到海。今日延边早已不是偏守一隅、山高水远的荒凉边陲，而是雄踞东北、拥抱世界的繁荣边疆。放眼未来，这片辽阔的土地上涌动着兴边富民的大气象，必将更加动人心弦、令人神往、催人奋进。

这里是一个大国的壮美边城！

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