美国当选总统特朗普11月21日通过社交媒体公布其上任“百日行动计划”，称将签署声明退出《跨太平洋伙伴关系协定》——TPP，特朗普为啥坚决不玩了？

美国当选总统唐纳德·特朗普21日通过社交媒体公布其上任“百日行动计划”，包括退出滥觞于本世纪初的 《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。特朗普最新的表态是否将令TPP无果而终？或是存在一个“替代方案”？特朗普为啥坚决拒绝这项协定？新华社驻北美总分社（纽约）记者齐紫剑、中国社科院美国问题学者刁大明、日本法政大学教授赵宏伟予以解读。

拒绝“潜在灾难”

特朗普在当天发布的短视频中说，将签署一份意向声明退出TPP，因为这对美国是“潜在的灾难”。

齐紫剑认为，特朗普对美国退出TPP立场坚决，是缘于他对自由贸易的反感，对奥巴马政府所有这方面的政策措施他都看不上。他认为TPP搞得动作太大、太虚，美国是吃亏的，他的政府绝对不干。

英国《经济学人》网站文章认为，特朗普拒绝TPP，等于废掉了奥巴马政府大肆宣传但基本失败的“重返亚洲”政策的主要经济纲领，在亚洲贸易结构中留下了让人震惊的漏洞，对全球全球贸易会有冲击。

赵宏伟认为，经商能力突出的特朗普在竞选中喊出“让美国再次伟大”，他的思路直白地说，是反对美国在全球再搞“政治挂帅”，反对在全球推动所谓“民主革命”，对内反对“政治正确”，反对自恋于民主自由的精神粮食。“从他的近期的表态看，要加大力度专注美国自我建设，要搞再减负、再基建、再工业化、再就业”。善于驾驭社交媒体的特朗普要让民众看到他在迅速推进复兴之策，老百姓最关心的是工作、民生，所以他表态要发力避免美国制造业的外迁，要为美国经济复兴制定“道路规则”。

兑现“竞选承诺”

在短视频中，特朗普还表示要在能源、国土安全、非法移民等问题上采取措施，要制定全面的国土安全政策，要调查滥用签证政策等。齐紫剑认为，特朗普这番表态，重在显示对选民的承诺。

据《经济学人》杂志网站的报道，在TPP问题上，同奥巴马政府立场的迥异，体现出特朗普的贸易政策喜好。但是奥巴马政府力推的一项涉及十多个国家的协定突然被放弃，华盛顿要付出政治代价，包括其政策信誉。齐紫剑认为，特朗普不会太多考虑这一政治“丢分”，这由前任政府来“扛”，特朗普反而会得分，因为在竞选中他不断承诺要为美国人找回工作，要废掉TPP，现在他可以显示还没有执政就开始兑现承诺了。

刁大明认为，选择TPP开刀显示特朗普的政策精明。 TPP在竞选中曝光度很高，特朗普将其判定为“损害”美国经济特别是蓝领中下层实际利益的祸患。凭借蓝领中下层支持、意外拿下“锈蚀地带”多州的特朗普当然要切实维护其关键支持者的利益诉求。

双边“替代方案”

按照特朗普的说法，美国退出TPP，替代的方案是“协商出公平的双边贸易协定”，从而使工作岗位和工业重新回到美国。

刁大明认为，如特朗普在视频中所说，TPP虽然无望了，但他会继续努力与其他国家签订所谓的公平的双边贸易安排。换言之，特朗普并不是绝对反对自由贸易，而是希望更加公平的自由贸易。 “作为商人，特朗普应当很清楚，如果彻底反对自由贸易，绝不会给美国国内经济带来提振效果，甚至将自我封闭于全球化的市场之外”。刁大明认为，甚至不排除出现一个全然不同的“特朗普版TPP”，当然名字和内容都会大调整。

美国退出TPP后，奥巴马政府推行的“亚太再平衡”战略会受到严重影响，有媒体认为，美国将失去在经济贸易意义上持续引领亚太地区的可能性。刁大明认为，世界都在观察，盟友会担心与美国关系出现松动，因为特朗普是“政治新人”，这种观点很正常，“至少从目前看，特朗普已经出现很大改变，转换为相对务实、有条不紊、努力熟悉情况并可以较为务实地尝试兑现竞选承诺的候任状态”。新华社记者 夏文辉（据新华社11月22日电）

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