独立２５年，波黑民族和解路漫漫

　　３月１日是波黑的法定独立纪念日，位于首都萨拉热窝的总统府举行了纪念活动。而居住在巴尼亚卢卡的波黑塞族共和国居民斯特万１日在接受当地电视台采访时说：“没有什么值得庆祝的，这是他们的节日，对我而言，今天只是普通的一天，我还要上班呢！”

　　波黑由两个自治实体组成，即波什尼亚克族（波族）和克罗地亚族（克族）组成的穆克联邦和主要由塞尔维亚族（塞族）组成的塞族共和国。由于民族隔阂，穆克联邦与塞族共和国连公共节假日都不能统一。比如，３月１日独立日，穆克联邦政府宣布它是法定假日，但塞族共和国民众仍然要正常上班。两个实体能够达成一致的只有两个法定假日———元旦和劳动节。独立２５周年纪念活动上，波黑主席团三名来自不同民族的成员中，只有波族的伊泽特贝戈维奇和克族的乔维奇到场，而现任波黑主席团轮值主席、塞族成员伊万尼奇并未出席。

　　１９９２年２月２９日至３月１日，波黑举行公投，决定脱离南斯拉夫联邦。但由于三个主体民族对国家未来有不同设想又互不相让，公投遭到塞族抵制。长达３年多的波黑内战于当年爆发。为结束波黑内战，原南斯拉夫地区三方最高领导人１９９５年签署了《代顿和平协议》。协议规定，波黑仍作为主权国家保持统一，由穆克联邦和塞尔维亚共和国两个实体组成。这一协议虽然为波黑带来了和平，但并未有效地解决民族隔阂问题。

　　为实现波黑的长治久安，国际社会投入大量人力和物力来帮助波黑进行经济重建和政治转型。初期，联合国发挥了不可替代的作用，在２０００年后，欧盟逐渐成为波黑治理的主导。

　　独立２０多年来，波黑的转型进展缓慢，各级行为主体之间尖锐对立的矛盾使得改革和经济发展停滞不前，更主要的是主体民族各有利益诉求：塞族寻求更大的自主权，克族力图建立第三个实体，波族希望有一个更集中治理的国家。

　　２０１６年２月１５日，波黑向欧盟正式递交了入盟申请。欧盟方面表示，波黑申请加入欧盟，标志着欧洲大陆向团结与和平又迈出了一步。但波黑入盟进展并不顺利。根据宪法，三个主体民族对行政和立法的每一个重大决定都具有否决权，大部分为达到入盟标准而进行的改革均无法在三个民族中取得共识，改革难以推进。最近，各方又在完成入盟调查问卷的问题上互相指责。据规定，波黑应在六个月内递交问卷，但以目前的态势来看，波黑恐无法如期完成。

　　民族的隔阂与对立致使政府办事效率低下且政策缺乏连贯性，波黑经济增长乏力，失业率高企。很多波黑年轻人远走他乡，去欧洲发达国家打工。

　　（据新华社萨拉热窝３月２日电）

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